一、出臺(tái)背景

“十四五”時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)后，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，科學(xué)編制并有效實(shí)施“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃，對(duì)于不斷強(qiáng)化社區(qū)為民、便民、安民功能，讓人民生活更加美好，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。根據(jù)河北省《“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》《河北省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《河北省民政事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，以及中共定州市委、定州市人民政府《關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)施意見》等相關(guān)部署要求，結(jié)合定州實(shí)際，制定了《定州市“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)方案》。

二、主要內(nèi)容

城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)方案共分三部分，第一部分為總體要求，明確了指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)。堅(jiān)持的基本原則五項(xiàng)：一是堅(jiān)持黨對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)；二是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念；三是堅(jiān)持政府主導(dǎo)、多方參與新發(fā)展格局；四是堅(jiān)持城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)統(tǒng)籌；五是堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)方針。到2025年底，城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)7項(xiàng)主要指標(biāo)目標(biāo)值：一是農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)80%；二是城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)100%；三是新建社區(qū)商業(yè)和綜合服務(wù)設(shè)施面積占社區(qū)總建筑面積比例不低于10%；四是每百戶居民擁有社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施面積不低于30平方米；五是居民活動(dòng)區(qū)域占社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施總建筑面積比例不低于60%；六是城市社區(qū)政務(wù)通用自助服務(wù)覆蓋率100%；七是完善考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，建立“選育管用”鏈條完整的職業(yè)體系。第二部分為重點(diǎn)任務(wù)，主要由七項(xiàng)：一是健全黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)機(jī)制；二是擴(kuò)大城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)有效供給；三是優(yōu)化城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施布局；四是完善城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)機(jī)制建設(shè)；五是推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)數(shù)字化建設(shè)；六是培優(yōu)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)人才隊(duì)伍；七是創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)力度。第三部分為保障措施，分別從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化政策保障

和強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲等三個(gè)方面保障方案的全面實(shí)施。強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)資源多部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，社會(huì)力量廣泛參與的城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作格局，要積極謀劃、定期研究、全力推動(dòng)工作落實(shí)。激發(fā)社區(qū)工作者干事創(chuàng)業(yè)熱情，探索形成一批可復(fù)制可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)全面發(fā)展，整體提升。

三、出臺(tái)意義

制定該建設(shè)方案，有利于切實(shí)解決困擾阻礙城鄉(xiāng)社區(qū)治理瓶頸問題，創(chuàng)新基層社區(qū)治理體系建設(shè)，推動(dòng)社區(qū)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供支撐，為居民生產(chǎn)生活提供多層次、多樣化、精細(xì)化服務(wù)，不斷提高居民生活品質(zhì)，增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感，努力做到群眾有需求、社區(qū)有服務(wù)，全方位提升城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)水平，助推基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，全面推進(jìn)“1368”發(fā)展布局，為加快建設(shè)京津冀開放型現(xiàn)代化節(jié)點(diǎn)城市提供堅(jiān)強(qiáng)保證。