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          定州市人民政府印發(fā)關(guān)于全面提升產(chǎn)品質(zhì)量若干措施的通知

          發(fā)布時間:2023年01月10日 信息來源: 字體:
           
                                         定政發(fā)字〔202213

           

          各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)街道辦事處,市政府有關(guān)部門:

          《關(guān)于全面提升產(chǎn)品質(zhì)量若干措施已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合本地本單位實際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

           

          定州市人民政府
          2022928

          (此件公開發(fā)布)


          關(guān)于全面提升產(chǎn)品質(zhì)量的若干措施

           

          為全面提升我市產(chǎn)品質(zhì)量水平,提高定州產(chǎn)品的品牌影響力、市場競爭力,推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)現(xiàn)代化高品質(zhì)中等城市,根據(jù)河北人民政府印發(fā)《關(guān)于全面提升產(chǎn)品質(zhì)量的若干措施的通知》冀政字〔202245號,結(jié)合定州實際,制定如下措施。

          一、強化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)

          (一)督導(dǎo)企業(yè)全面對標(biāo)達(dá)標(biāo)。在全市各類企業(yè)中全面開展對標(biāo)達(dá)標(biāo)提升行動,引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),瞄準(zhǔn)中國質(zhì)量獎、省政府質(zhì)量獎獲獎企業(yè)和世界國內(nèi)一流企業(yè)及德國、日本等國家優(yōu)秀企業(yè)的先進標(biāo)準(zhǔn),找差距、補短板,全面提升產(chǎn)品質(zhì)量。實施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度,每年培育河北省企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者”1個以上。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)督管理局)

          (二)鼓勵企業(yè)創(chuàng)制先進標(biāo)準(zhǔn)。2025年,全市參與制修訂國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)新增6項以上。動員企業(yè)參與中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎、標(biāo)準(zhǔn)項目獎評選,鼓勵企業(yè)承擔(dān)系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新的研制。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)督管理局)

          (三)推行標(biāo)準(zhǔn)化示范。積極鼓勵有條件的企業(yè)爭取國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地建設(shè),承擔(dān)國家級、省級標(biāo)準(zhǔn)化示范試點項目。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)督管理局)

          二、強化質(zhì)量管理

          (四)學(xué)習(xí)借鑒先進質(zhì)量經(jīng)驗。支持有條件的企業(yè)引進德國、日本等國家或國內(nèi)一流的質(zhì)量專家擔(dān)任質(zhì)量高管。每年定期組織我市有一定基礎(chǔ)的的企業(yè),對標(biāo)學(xué)習(xí)中國質(zhì)量獎、河北省政府質(zhì)量獎獲獎企業(yè)、世界一流企業(yè)及德國、日本等先進質(zhì)量管理經(jīng)驗,聘請知名企業(yè)質(zhì)量高管指導(dǎo)我市企業(yè)加強質(zhì)量控制,形成特色鮮明的自身質(zhì)量管理模式。(責(zé)任單位:市科學(xué)技術(shù)局、市市場監(jiān)督管理局、市發(fā)展和改革局)

          (五)推廣先進質(zhì)量管理方法。推行企業(yè)首席質(zhì)量官制度,到2023年底,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全部設(shè)立首席質(zhì)量官。引導(dǎo)我市體品、汽配等產(chǎn)業(yè)集群重點培育企業(yè)全部導(dǎo)入卓越績效等先進質(zhì)量管理模式。鼓勵企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,運用先進適用的質(zhì)量管理方法和質(zhì)量工程技術(shù),在系統(tǒng)提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的實踐過程中,形成具有示范效應(yīng)、可借鑒、可推廣的質(zhì)量管理方法。支持企業(yè)積極申報國家和河北省質(zhì)量標(biāo)桿。持續(xù)推廣省地方標(biāo)準(zhǔn)《質(zhì)量診所管理規(guī)范》,引導(dǎo)企業(yè)開展質(zhì)量分級診斷活動。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)督管理局、市發(fā)展和改革局,市科學(xué)技術(shù)局、市金融辦、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

          (六)健全質(zhì)量管理體系。加強對質(zhì)量認(rèn)證活動的監(jiān)管與服務(wù),督促獲證企業(yè)保持質(zhì)量管理體系有效運行。圍繞體品產(chǎn)業(yè)集群,推進小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動,每年幫扶小微企業(yè)20家以上,培育2個以上典型案例。幫助企業(yè)按照國際標(biāo)準(zhǔn)建立測量管理體系,到2025年,幫扶指導(dǎo)企業(yè)不少于2家。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)督管理局)

          (七)培樹優(yōu)秀企業(yè)家和工匠標(biāo)桿。發(fā)掘專注品質(zhì)、追求卓越、誠信守約、履責(zé)擔(dān)當(dāng)的企業(yè)家典型進行宣傳表揚。每年開展河北工匠選樹、勞動和技能競賽、職業(yè)技能培訓(xùn)、質(zhì)量管理創(chuàng)新、質(zhì)量改進提升等活動,培育更多勞動模范和優(yōu)秀工匠。推動職業(yè)院校加強質(zhì)量相關(guān)專業(yè)和課程建設(shè),鼓勵職業(yè)院校主動吸納行業(yè)龍頭企業(yè)參與專業(yè)規(guī)劃、課程設(shè)置等,合作共建新專業(yè)、開發(fā)新課程、開展訂單培養(yǎng)。(責(zé)任單位:市人力資源和社會保障局、市財政局、市市場監(jiān)督管理局、市工商聯(lián)、市總工會、市教育局)

          三、強化科技賦能

          (八)加強核心技術(shù)攻關(guān)。針對制約產(chǎn)品質(zhì)量提升的突出問題,加強產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān),實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)突破。支持企業(yè)加大研發(fā)投入,推動落實研發(fā)費用支出稅前加計扣除政策。鼓勵企業(yè)對行業(yè)共性技術(shù)和核心技術(shù)方面開展重大突破。支持我市企業(yè)與國內(nèi)外大院大所、龍頭企業(yè)合作,轉(zhuǎn)化一批高水平成果,形成一批重大戰(zhàn)略新產(chǎn)品,打造一批新技術(shù)集成應(yīng)用示范場景,推進單個項目列入省科技計劃。(責(zé)任單位:市科學(xué)技術(shù)局、市稅務(wù)局)

          (九)加快工業(yè)設(shè)計發(fā)展。支持企業(yè)工業(yè)設(shè)計中心建設(shè),加快產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)工業(yè)設(shè)計植入,爭創(chuàng)省級、國家級工業(yè)設(shè)計中心(工業(yè)設(shè)計示范企業(yè))。鼓勵企業(yè)購買工業(yè)設(shè)計服務(wù),支持基于新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料的工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用推廣。(責(zé)任單位:市科學(xué)技術(shù)局)

          (十)推動專利轉(zhuǎn)化。實施產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航項目,到2023年底,實現(xiàn)我市重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航。深入實施專利轉(zhuǎn)化專項計劃,充分利用省財政50萬元專項資金,助力中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)督管理局)

          四、強化質(zhì)量服務(wù)

          (十一)做強檢驗檢測機構(gòu)。提高服務(wù)意識,在門戶網(wǎng)站、辦事窗口等區(qū)域,公布檢驗檢測能力、工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)、檢測時限、紀(jì)律要求、舉報投訴電話等事項,接受社會監(jiān)督。要提升檢驗檢測效能,優(yōu)化檢驗檢測工作流程,嚴(yán)格質(zhì)量管控體系,確保檢驗檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性、公正性。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)督管理局)

          (十二)加強計量服務(wù)支撐。持續(xù)保障強制檢定工作的進行,提升實施強制檢定工作的能力,年度新建、提升改造社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)1項。開展計量服務(wù)中小企業(yè)行活動,解決企業(yè)計量方面問題,并在520計量日期間舉辦免費開放實驗室活動。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)督管理局)

          (十三)推進高端質(zhì)量認(rèn)證。引導(dǎo)企業(yè)加強對綠色、低碳、有機產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)新產(chǎn)品等高端品質(zhì)認(rèn)證。針對外貿(mào)企業(yè)開展國際認(rèn)證培訓(xùn)與咨詢服務(wù),每年培訓(xùn)服務(wù)企業(yè)3家以上。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)督管理局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

          (十四)提升一站式服務(wù)效能。推進定州市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù)平臺和窗口建設(shè),設(shè)立基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù)站3個,服務(wù)企業(yè)50家以上。深化質(zhì)量服務(wù)企業(yè)行活動,組織更多的質(zhì)量專家和技術(shù)機構(gòu)深入企業(yè)主動服務(wù),2023年開始,每年服務(wù)企業(yè)50家以上。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)督管理局、市科學(xué)技術(shù)局)

          五、強化品牌牽引

          (十五)塑造定州品牌形象。探索推廣區(qū)域公共品牌。開展制造業(yè)高端品牌和農(nóng)業(yè)品牌培育,實施制造業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌行動、農(nóng)業(yè)品牌精品培育計劃、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)三品一標(biāo)提升行動,到2025年,打造5個市級農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌,爭創(chuàng)1個省級農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌,1個省級農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌和1個省級高端農(nóng)產(chǎn)品品牌。持續(xù)辦好中國品牌日活動,組織企業(yè)參加各類展銷會、博覽會等,在主流媒體及互聯(lián)網(wǎng)平臺等宣傳推廣定州品牌。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)督管理局、市科學(xué)技術(shù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展和改革局、市商務(wù)局、市融媒體中心、市文化廣電和旅游局)

          (十六)推動質(zhì)量聯(lián)動提升。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)帶動作用,將相關(guān)企業(yè)納入共同的質(zhì)量管理體系,實施質(zhì)量技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)和質(zhì)量一致性管控。發(fā)揮國有大中型企業(yè)主力軍作用,依托產(chǎn)業(yè)鏈條,通過提升上下游零部件、原材料和附屬產(chǎn)品供給質(zhì)量等方式,實施專精特新小巨人企業(yè)科技特派服務(wù)團制度,帶動培育一批專精特新企業(yè),爭創(chuàng)全國質(zhì)量品牌提升示范區(qū)。(責(zé)任單位:市發(fā)展和改革局、市科學(xué)技術(shù)局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)督管理局)

          (十七)培樹質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)。將體品、汽配等特色產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)全部列入全國、省、市質(zhì)量獎培育名單,推廣質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)典型經(jīng)驗。到2025年,累計培育市政府質(zhì)量獎企業(yè)6家以上。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)督管理局)

          六、強化監(jiān)管執(zhí)法

          (十八)實施綜合監(jiān)管。加強雙隨機、一公開部門聯(lián)合抽查,年度隨機抽查企業(yè)占比3%以上。健全產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控機制,加強重點產(chǎn)品監(jiān)督抽查和比對分析,對問題較多的區(qū)域產(chǎn)品開展專項整治。對新設(shè)立的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式企業(yè)給予12年包容期,實施行政指導(dǎo)等柔性監(jiān)管。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)督管理局、雙隨機、一公開監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位)

          (十九)加強重點監(jiān)管。建立農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、重點工業(yè)品等重要產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,深入開展重點產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查,堅決守住質(zhì)量安全底線。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測、食品抽檢、藥品監(jiān)督抽檢合格率分別保持在98%、98%、99%以上。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)督管理局)

          (二十)嚴(yán)格執(zhí)法打假。深化民生領(lǐng)域鐵拳行動和打假保名優(yōu)等專項行動,強化對馳名商標(biāo)、中華老字號、地理標(biāo)志保護產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等品牌保護,依法嚴(yán)厲打擊品牌仿冒、商標(biāo)侵權(quán)等違法行為。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)督管理局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

          七、強化工作協(xié)同

          (二十一)推進部門協(xié)同。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門要加強對產(chǎn)品質(zhì)量提升工作的領(lǐng)導(dǎo),明確屬地責(zé)任、部門責(zé)任和企業(yè)責(zé)任。健全定州市質(zhì)量工作議事協(xié)調(diào)機制,完善部門協(xié)同會商、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作制度,扎實推進各項工作任務(wù)落地落實。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)督管理局、市質(zhì)量強市戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位)

          (二十二)健全激勵政策。完善產(chǎn)品質(zhì)量提升資金多元籌集和保障機制。市級財政和行業(yè)主管部門要統(tǒng)籌相關(guān)專項資金,梳理全市質(zhì)量激勵獎勵項目,建立質(zhì)量激勵獎勵項目動態(tài)優(yōu)化清單。認(rèn)真學(xué)習(xí)研究河北省人民政府印發(fā)《關(guān)于全面提升產(chǎn)品質(zhì)量若干措施的通知》(冀政辦〔202245號)文件要求,積極幫助我市企業(yè)爭取上級政策資金支持。(責(zé)任單位:市財政局、市質(zhì)量強市戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位)

          (二十三)強化督導(dǎo)檢查。加強對產(chǎn)品質(zhì)量提升工作的跟蹤問效,強化督導(dǎo)檢查,堅持定期調(diào)度,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,確保各項措施落實到位。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)督管理局、市組織部、市質(zhì)量強市戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位)

          (二十四)營造濃厚質(zhì)量氛圍。充分利用質(zhì)量月、國際消費者權(quán)益日、世界標(biāo)準(zhǔn)日等時間節(jié)點,推動質(zhì)量文化活動進企業(yè)、進園區(qū)。在主流新聞媒體推廣宣傳質(zhì)量標(biāo)桿先進事跡,對典型質(zhì)量違法行為依法予以曝光。(責(zé)任單位:市宣傳部、市市場監(jiān)督管理局、市融媒體中心、市文化廣電和旅游局) 

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