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          定州市人民政府
           
          定州市關(guān)于優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策全力促發(fā)展惠民生的十七條措施
          發(fā)布時間:2023-11-22    來源:     
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          一、對吸納就業(yè)能力強(qiáng)的行業(yè)企業(yè)加大擴(kuò)崗政策支持。建立帶動就業(yè)能力強(qiáng)、涉及國計民生和生產(chǎn)保供的企業(yè)清單并及時更新,配備就業(yè)服務(wù)專員,完善崗位收集、技能培訓(xùn)、送工上崗等聯(lián)動機(jī)制和重點(diǎn)企業(yè)用工常態(tài)化服務(wù)調(diào)度機(jī)制。主動向受益對象推送政策,告知補(bǔ)貼政策內(nèi)容、申請流程、經(jīng)辦渠道等,對吸納高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)的,在符合發(fā)放條件的前提下,運(yùn)用“直補(bǔ)快辦”等便企利民模式一攬子兌現(xiàn)社會保險補(bǔ)貼、吸納就業(yè)補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等政策。

          二、鼓勵金融機(jī)構(gòu)開展穩(wěn)崗擴(kuò)崗貸款服務(wù)。鼓勵金融機(jī)構(gòu)面向吸納就業(yè)人數(shù)多、穩(wěn)崗效果好且用工規(guī)范的實體經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)發(fā)放貸款,支持其穩(wěn)崗擴(kuò)崗。支持金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險可控的前提下,優(yōu)化貸款審批流程,合理確定貸款額度,增加信用貸款支持,為符合條件的小微企業(yè)提供續(xù)貸支持。加大“人社惠農(nóng)貸”投放力度,為助農(nóng)小微企業(yè)提供最高1000萬元貸款,額度可循環(huán)使用。

          三、發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。深入開展重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動,聚焦高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等群體創(chuàng)業(yè)需求,支持其創(chuàng)辦投資少、風(fēng)險小的創(chuàng)業(yè)項目,從事創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、個性化定制化文化業(yè)態(tài)等特色經(jīng)營落實創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息政策,簡化擔(dān)保手續(xù)。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款借款人自然災(zāi)害、重特大突發(fā)事件影響導(dǎo)致流動性遇到暫時困難的,可申請展期還款,期限原則上不超過1年,政策實施期限截至2023年12月31日

          四、加大職業(yè)技能培訓(xùn)支持力度深入實施職業(yè)技能培訓(xùn)提質(zhì)增效行動,圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),積極推動各類職業(yè)院校(含技工院校)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和符合條件的企業(yè)大規(guī)模開展重點(diǎn)行業(yè)、急需緊缺職業(yè)(工種)技能培訓(xùn)。充分用好就業(yè)補(bǔ)助資金、失業(yè)保險基金、職業(yè)技能提升行動專賬資金、企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)等資金開展培訓(xùn),按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等支持,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照職業(yè)技能培訓(xùn)指導(dǎo)目錄相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。參加失業(yè)保險并累計繳費(fèi)1年以上的企業(yè)在職職工或領(lǐng)取失業(yè)保險金人員取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的,可按照初級(五級)1000元、中級(四級)1500元、高級(三級)2000元的標(biāo)準(zhǔn)申請技能提升補(bǔ)貼,同一職業(yè)(工種)同一等級只能申請并享受一次,技能提升補(bǔ)貼和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼不能同時享受,每人每年享受補(bǔ)貼次數(shù)最多不超過三次,政策實施期限截至2023年12月31日。

          五、延續(xù)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。參保企業(yè)上年度未裁員或裁員率不高于上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo),30人(含)以下的參保企業(yè)裁員率不高于20%的,可申請失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。大型企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費(fèi)的30%返還,中小微企業(yè)按60%返還。符合上述裁員率條件的社會團(tuán)體、 基金會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、以單位形式參保的個體工商戶,2022年度平均參保人數(shù)300人及以上的按30%返還,300人以下的按60%返還。參保企業(yè)劃型2020年度實施階段性減免社保費(fèi)政策的劃型執(zhí)行。政策實施期限截至2023年12月31日。

          六、繼續(xù)實施一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼政策。對企業(yè)招用畢業(yè)年度或離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)的16—24歲青年,簽訂1年以上勞動合同的,可發(fā)放一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人1000元,政策實施期限截至2023年12月31日。

          七、積極引導(dǎo)基層就業(yè)。穩(wěn)定“三支一扶”計劃基層服務(wù)項目2023年招募規(guī)模。實施“大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生”專項計劃,為具有全日制大專以上學(xué)歷的臨床醫(yī)學(xué)類、中醫(yī)學(xué)類、中西醫(yī)結(jié)合類等相關(guān)專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生免試進(jìn)行鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊。繼續(xù)做好2023年高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,社區(qū)專職工作崗位出現(xiàn)空缺,要優(yōu)先招用或拿出一定數(shù)量專門招用高校畢業(yè)生。對符合條件的赴基層就業(yè)高校畢業(yè)生,按規(guī)定落實學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償政策。

          八、支持國有企業(yè)擴(kuò)大吸納高校畢業(yè)生就業(yè)規(guī)模。對按照工資效益聯(lián)動機(jī)制確定的工資總額難以滿足擴(kuò)大高校畢業(yè)生招聘需求的國有企業(yè),經(jīng)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)或其他企業(yè)主管部門同意,統(tǒng)籌考慮企業(yè)招聘高校畢業(yè)生人數(shù)、自然減員情況和現(xiàn)有職工工資水平等因素,參照市場同類人員薪酬價位,2023年可給予一次性增人增資,核增部分據(jù)實計入工資總額并作為下一年度工資總額預(yù)算基數(shù)。

          九、穩(wěn)定機(jī)關(guān)事業(yè)單位崗位規(guī)模。挖掘黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位編制存量,統(tǒng)籌自然減員,加大補(bǔ)員力度,穩(wěn)定招錄、招聘高校畢業(yè)生規(guī)模,合理確定招錄、招聘時間。事業(yè)單位公開招聘時,可適當(dāng)放寬年齡、專業(yè)、學(xué)歷等限制,降低開考比例,視情況增加招聘次數(shù)。

          十、實施就業(yè)見習(xí)崗位募集計劃。廣泛動員各類企事業(yè)單位、社會組織等,2023年募集不少于1600個青年見習(xí)崗位,對吸納就業(yè)見習(xí)人員的給予見習(xí)補(bǔ)貼,用于支付見習(xí)人員基本生活費(fèi)、辦理人身意外傷害保險,以及對見習(xí)人員的指導(dǎo)管理費(fèi)用。對見習(xí)期未滿與見習(xí)人員簽訂勞動合同的,可給予剩余期限見習(xí)補(bǔ)貼,政策實施期限截至2023年12月31。

          十一、開發(fā)臨時性公益崗位。2023,繼續(xù)開發(fā)設(shè)置基層公共就業(yè)服務(wù)公共管理和社會服務(wù)等臨時性公益崗位,對通過市場渠道確實難以就業(yè)的困難高校畢業(yè)生進(jìn)行兜底安置。

          十二、強(qiáng)化困難人員就業(yè)幫扶。按照就業(yè)困難人員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),及時將零就業(yè)家庭、低保家庭、脫貧戶、大齡、殘疾、長期失業(yè)戶等人員納入援助范圍。制定個性化就業(yè)援助方案,優(yōu)先推薦低門檻、有保障的愛心崗位,提供“一對一”就業(yè)援助,對符合條件的困難畢業(yè)生發(fā)放一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人2000元。對企業(yè)招用登記失業(yè)半年以上人員,簽訂1年以上勞動合同的,可發(fā)放一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人1000元,政策實施期限截至2023年12月31日。對通過市場渠道難以實現(xiàn)就業(yè)的,合理統(tǒng)籌公益性崗位安置,確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。

          十三、加強(qiáng)困難群眾基本生活保障。落實“暢通領(lǐng)、安全辦”要求,對符合條件的失業(yè)人員,及時足額落實失業(yè)保險金、代繳基本醫(yī)療保險費(fèi)(含生育保險費(fèi))等常規(guī)性生活待遇。將符合條件的生活困難失業(yè)人員及家庭納入最低生活保障、臨時救助等社會救助范圍。認(rèn)真落實社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制,按規(guī)定向困難群眾足額發(fā)放物價補(bǔ)貼。

          十四、加大政策落實力度。相關(guān)部門要結(jié)合實際,細(xì)化實化各項政策措施,加速釋放政策紅利。落實好各項常態(tài)化就業(yè)政策,推動政策落地見效、惠企利民,為就業(yè)大局總體穩(wěn)定提供有力保障。政策實施中的重要問題和經(jīng)驗做法,及時報有關(guān)主管部門

          十五、壓緊壓實工作責(zé)任。各相關(guān)部門要立足職責(zé),密切配合,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,同向發(fā)力,積極拓寬就業(yè)渠道,加快政策落實。對履行穩(wěn)就業(yè)職責(zé)不到位,產(chǎn)生嚴(yán)重后果或造成惡劣影響的,依紀(jì)依規(guī)依法追責(zé)問責(zé)。

          十六、提升經(jīng)辦服務(wù)水平。持續(xù)優(yōu)化經(jīng)辦流程,減環(huán)節(jié)、減材料、減時限,編制好各項政策資金審核發(fā)放流程和辦事指南。強(qiáng)化數(shù)字賦能,加強(qiáng)大數(shù)據(jù)比對識別,推動更多政策直達(dá)快享,提升就業(yè)政策獲得感和滿意度。提高政策覆蓋面和可及性,對符合條件的以單位形式參保的個體工商戶,可參照與企業(yè)同等享受社會保險補(bǔ)貼、吸納就業(yè)補(bǔ)貼等政策。規(guī)范資金管理使用,嚴(yán)格履行程序規(guī)定,健全風(fēng)險防控機(jī)制,嚴(yán)肅查處騙取套取、虛報冒領(lǐng)等違法違規(guī)行為,保障資金安全運(yùn)行。

          十七、加大政策宣傳力度。加強(qiáng)就業(yè)政策宣傳,及時更新發(fā)布就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策清單,分類梳理面向高校畢業(yè)生、困難人員等不同群體和經(jīng)營主體的政策舉措,開展就業(yè)政策專項宣傳,廣泛推動穩(wěn)就業(yè)政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)(村)。創(chuàng)新政策宣傳方式,充分利用各類新聞媒體、手機(jī)APP、微信公眾號等方式,及時提供通俗易懂的政策解讀,提高政策知曉度,穩(wěn)定各方預(yù)期,營造良好社會氛圍。

           

           

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