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定州市關(guān)于促進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)的五條措施
一、加強(qiáng)法治化營商環(huán)境制度建設(shè)。積極貫徹落實《河北省中小企業(yè)促進(jìn)條例》，以及河北省關(guān)于行政審批便利化、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等方面的法規(guī)規(guī)章，并在制定相關(guān)配套性文件工作中積極發(fā)揮合法性審查等職能作用。積極發(fā)揮基層立法聯(lián)系點作用，向全市市場主體積極宣傳河北省立法熱線電話，回應(yīng)市場主體訴求。每年至少開展1次行政規(guī)范性文件清理，嚴(yán)格備案審查、合法性審查，充分發(fā)揮市政府法律顧問和公職律師法治把關(guān)作用。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，對行政許可實行清單管理，將依法設(shè)定的行政許可事項全部納入清單管理，清單之外一律不得違法實施行政許可。（市司法局、市行政審批局、市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)）
二、全面推行減證便企告知承諾制。開展“目錄之外無證明”專項監(jiān)督檢查，杜絕“奇葩證明”“循環(huán)證明”“重復(fù)證明”。按照省級統(tǒng)一部署，對戶籍管理、市場準(zhǔn)營等營商環(huán)境領(lǐng)域告知承諾證明事項進(jìn)行擴(kuò)容，年底前達(dá)到50項。（市司法局和有關(guān)部門負(fù)責(zé)）
三、提升行政執(zhí)法文明利企水平。開展行政執(zhí)法人員專項清理，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員資格管理，加大培訓(xùn)考核力度，提高全市行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)，組織全市行政執(zhí)法單位制定“禁止性行為清單”，組建定州市行政執(zhí)法法律專家顧問團(tuán)隊，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政執(zhí)法隊伍面對面指導(dǎo)。常態(tài)化開展市場監(jiān)管、行政審批等重點領(lǐng)域案卷評查，開展“任性執(zhí)法 選擇性執(zhí)法 一刀切式執(zhí)法 運動式執(zhí)法”專項整治。實施“行政執(zhí)法溫度提升”行動，制定“免罰清單”，開通行政執(zhí)法質(zhì)量反饋熱線，做到有訴必達(dá)，無求不擾。（市司法局和有關(guān)部門負(fù)責(zé)）
四、加大營商環(huán)境普法和依法治理力度。每年9月積極開展?fàn)I商環(huán)境法治宣傳月活動，組建定州市普法講師團(tuán)，每年開展示范宣講不少于4次，成立定州市法律服務(wù)宣講團(tuán)，對全市企業(yè)開展“精準(zhǔn)普法”。深化“法律進(jìn)企業(yè)”“法律進(jìn)市場”，創(chuàng)建“誠信守法示范企業(yè)”“公平守信示范市場”。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)先選擇調(diào)解、公證、行政復(fù)議、行政裁決等非訴訟方式解決糾紛。每年在全市組織開展2次涉企糾紛排查化解專項行動，突出化解企業(yè)債務(wù)、勞務(wù)關(guān)系等領(lǐng)域糾紛。（市司法局和有關(guān)部門負(fù)責(zé)）
五、優(yōu)化涉企法律服務(wù)供給。整合律師、公證、司法鑒定、法律援助等優(yōu)質(zhì)資源，組建涉企聯(lián)合法律服務(wù)團(tuán)，推動打造涉企法務(wù)高地。積極配合省政府開展培養(yǎng)“一帶一路”涉外法律服務(wù)人才活動，積極推薦我市優(yōu)秀律師充實全省涉外律師人才庫。積極參與省政府開展的“千所聯(lián)千會”活動，積極貫徹落實涉企公證收費優(yōu)惠政策，組織法律服務(wù)人員為“白名單”重點企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)提供免費法律咨詢服務(wù)，對疫情防控形勢下存在實際困難的中小微企業(yè)開展法務(wù)幫扶。（市司法局和有關(guān)部門負(fù)責(zé)）