定州市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《定州市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)實(shí)施方案

（試行）》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)街道辦事處，市政府有關(guān)部門：

《定州市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)實(shí)施方案（試行）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)抓好貫徹落實(shí)。

定州市人民政府辦公室      

2022年11月22日        

（此件公開發(fā)布）                                  

定州市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)實(shí)施方案

（試行）

為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，加快農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的需求，結(jié)合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和省委十屆三次全會(huì)精神，全面落實(shí)省委、省政府“三農(nóng)”決策部署，立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，以推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展為主基調(diào)，以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范市為抓手，推行農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)，加快向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。

二、任務(wù)目標(biāo)

（一）糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。以“穩(wěn)產(chǎn)保供”和“高質(zhì)量發(fā)展”為目標(biāo)，糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高。到2025年，全市糧食播種面積穩(wěn)定在175萬畝，糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定在15億斤，加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)步伐，同步發(fā)展高效節(jié)水灌溉，不斷加快糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化水平，糧食安全生產(chǎn)、儲(chǔ)備體系和應(yīng)急供應(yīng)一體化建設(shè)不斷加強(qiáng)，持續(xù)筑牢“冀中大糧倉(cāng)”。

（二）特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)集聚發(fā)展。立足于資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益和競(jìng)爭(zhēng)力。到2025年，重點(diǎn)打造奶業(yè)、生豬、肉羊、糧食、中藥材、特菜6大特色產(chǎn)業(yè)集群；韭菜、辣椒、蒜黃三大辛辣蔬菜核心區(qū)種植面積達(dá)到2萬畝以上，爭(zhēng)創(chuàng)全省第一；乳業(yè)及乳制品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到50億元，肉食品加工產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值達(dá)到30億元，面粉加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到10億元，重點(diǎn)扶持一批龍頭企業(yè)，形成農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)，引領(lǐng)三產(chǎn)融合發(fā)展。

（三）農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)達(dá)到全新高度。科技支撐能力全面加強(qiáng)，生態(tài)農(nóng)業(yè)獲得快速發(fā)展，綠色生產(chǎn)方式全面轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條延伸，特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。到2025年，農(nóng)作物、畜禽良種及標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)推廣率達(dá)100%，農(nóng)牧裝備水平得以明顯提升，規(guī)?；?、集約化、信息化和智慧化水平顯著提高，綠色低碳生產(chǎn)方式加速轉(zhuǎn)型，全域?qū)崿F(xiàn)生態(tài)生產(chǎn)；農(nóng)產(chǎn)品加工、物流快速發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品品牌體系基本建立，農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)開發(fā)和全面轉(zhuǎn)型，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

三、工作重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。按照黨的二十大報(bào)告要求，優(yōu)先把永久基本農(nóng)田改造成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，政策向全市糧食生產(chǎn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及糧食種植新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體傾斜；實(shí)施土壤改良工程。通過對(duì)項(xiàng)目區(qū)肥力較低的耕地施用有機(jī)肥，有機(jī)肥經(jīng)微生物分解、轉(zhuǎn)化形成腐殖質(zhì)，提高土壤的保水保肥能力，促進(jìn)團(tuán)粒結(jié)構(gòu)形成，從而使孔度增加，透水性增強(qiáng)，可加速養(yǎng)分分解，促進(jìn)遲效養(yǎng)分轉(zhuǎn)化，提高土壤養(yǎng)分的有效性；發(fā)展灌溉排水和節(jié)水設(shè)施。大力推廣高效節(jié)水技術(shù)，通過鋪設(shè)輸水管道、應(yīng)用微灌等節(jié)水工程，減少地下水開采，節(jié)約水資源；修建田間機(jī)耕道路。對(duì)道路整修、翻新、改造，拆除破損瀝青、水泥路、磚路，建成高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田道路；種植農(nóng)田防護(hù)林。根據(jù)方田規(guī)劃和機(jī)耕路數(shù)量、走向確定植樹數(shù)量和林帶走向，達(dá)到防風(fēng)固沙作用，做到林相整齊，結(jié)構(gòu)合理。到2025年，計(jì)劃投資1.05億元，重點(diǎn)對(duì)東留春鄉(xiāng)、西城鄉(xiāng)、明月店鎮(zhèn)、邢邑鎮(zhèn)、清風(fēng)店鎮(zhèn)、叮嚀店鎮(zhèn)、龐村鎮(zhèn)、高蓬鎮(zhèn)、李親顧鎮(zhèn)等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7萬畝，推進(jìn)糧食生產(chǎn)能力明顯提升。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局）

（二）嚴(yán)格化學(xué)投入品監(jiān)管

1. 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、種子、肥料重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)全市農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域和門店排查。加強(qiáng)農(nóng)藥監(jiān)管，檢查農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)門店經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，嚴(yán)厲打擊違法銷售禁用農(nóng)藥、假冒偽劣農(nóng)藥、標(biāo)簽不合格農(nóng)藥行為，查處不按規(guī)定銷售使用限制使用農(nóng)藥產(chǎn)品的行為，對(duì)農(nóng)藥進(jìn)銷臺(tái)賬記錄情況進(jìn)行檢查；加強(qiáng)肥料監(jiān)管，凈化肥料市場(chǎng)，確保農(nóng)民用上放心肥，重點(diǎn)檢查肥料登記證、標(biāo)簽、說明書和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證；加強(qiáng)種子監(jiān)管，檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體備案登記、標(biāo)簽和使用說明、二維碼、銷售臺(tái)賬、外包裝等情況。

2. 加強(qiáng)對(duì)獸藥的市場(chǎng)監(jiān)管。實(shí)施“檢打聯(lián)動(dòng)”，嚴(yán)禁獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)制售促生長(zhǎng)類抗菌藥物飼料添加劑、隱性添加禁用成分或其他成分的假獸藥；強(qiáng)化假獸用疫苗排查，嚴(yán)禁養(yǎng)殖企業(yè)非法生產(chǎn)、使用“自家苗”、非洲豬瘟假疫苗；強(qiáng)化獸藥網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊通過互聯(lián)網(wǎng)違法銷售假劣獸藥行為。

3. 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥包裝廢棄物回收管理。督導(dǎo)農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者按照“誰生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，誰回收”的原則，履行相應(yīng)的農(nóng)藥包裝廢棄物回收義務(wù)；指導(dǎo)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)立農(nóng)藥包裝廢棄物回收裝置；動(dòng)員各方力量積極參與，高度重視農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)農(nóng)藥廢棄物回收處置工作，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市公安局、市科學(xué)技術(shù)局）

（三）推進(jìn)高效生態(tài)種植

1. 大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)。2023—2025年，全市糧食播種面積穩(wěn)定在175萬畝，糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定在15億斤。以磚路鎮(zhèn)、清風(fēng)店鎮(zhèn)、留早鎮(zhèn)、明月店鎮(zhèn)、周村鎮(zhèn)、叮嚀店鎮(zhèn)、號(hào)頭莊鄉(xiāng)、東留春鄉(xiāng)、李親顧鎮(zhèn)、子位鎮(zhèn)、西城鄉(xiāng)、邢邑鎮(zhèn)、龐村鎮(zhèn)、開元鎮(zhèn)、長(zhǎng)安辦、高蓬鎮(zhèn)、息冢鎮(zhèn)等17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，大力推廣節(jié)水型小麥品種，到2025年實(shí)現(xiàn)節(jié)水品種覆蓋率80%以上。

2. 大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效特色經(jīng)濟(jì)作物。以蔬菜規(guī)模園區(qū)為重點(diǎn)，實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動(dòng)（農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提升行動(dòng)），示范推廣綠色高產(chǎn)高效栽培技術(shù)。發(fā)展特色高端設(shè)施農(nóng)業(yè)，推廣設(shè)施果蔬標(biāo)準(zhǔn)化建造、輕簡(jiǎn)化栽培、集約化育苗等技術(shù)，提升果蔬品質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。積極推廣優(yōu)質(zhì)特色蔬菜品種，合理安排茬口，根據(jù)目標(biāo)上市時(shí)間，科學(xué)確定育苗、定植時(shí)間，根據(jù)目標(biāo)市場(chǎng)要求，適時(shí)采收，采后包裝處理規(guī)范，有明確的產(chǎn)品品牌標(biāo)識(shí)和統(tǒng)一產(chǎn)品包裝，明確分級(jí)采收標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范田間操作管理，全過程農(nóng)事操作和化肥、農(nóng)藥等投入品使用檔案記錄完整、無誤，基地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品納入省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯監(jiān)管平臺(tái)管理，落實(shí)“合格證+檢測(cè)+追溯”模式。

3. 開展主要農(nóng)作物生產(chǎn)病蟲害綠色防控技術(shù)。以省市級(jí)新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體為重點(diǎn)，以小麥、玉米等糧食作物為主，在選用節(jié)水抗病蟲品種的基礎(chǔ)上，突出播前藥劑拌種措施的落實(shí)，在病蟲害防控時(shí)，綜合采用農(nóng)業(yè)防治、理化誘控、生物防治、生態(tài)控制和科學(xué)用藥等技術(shù)措施，集成全程綠色防控技術(shù)模式。利用害蟲的趨光等特性安裝太陽(yáng)能殺蟲燈誘殺害蟲，優(yōu)先選用生物農(nóng)藥、天敵、微生物制劑進(jìn)行病蟲害防控，重點(diǎn)推廣非化學(xué)防治措施，減少化學(xué)農(nóng)藥用量。開展小麥“一噴三防”、玉米“一控雙提”技術(shù)，同時(shí)發(fā)動(dòng)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織積極參與，采用“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一防控、統(tǒng)一決策、統(tǒng)一配供、統(tǒng)一施藥、統(tǒng)一收費(fèi)，提高病蟲害防治效率，減少農(nóng)藥投入成本，減少農(nóng)藥包裝廢棄物的產(chǎn)生，提高回收率，解決制約我市小麥、玉米產(chǎn)量和品質(zhì)的穗蟲、穗病難題，實(shí)現(xiàn)提高產(chǎn)量，提升品質(zhì)的效果。

4. 全域推進(jìn)測(cè)土配方施肥技術(shù)。以省市級(jí)新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體為重點(diǎn)，開展取土化驗(yàn)、農(nóng)戶調(diào)查等公益性、基礎(chǔ)性工作。對(duì)土壤樣品有機(jī)質(zhì)、氮、磷、鉀進(jìn)行分析化驗(yàn)，建立全市測(cè)土配方施肥數(shù)據(jù)庫(kù)。強(qiáng)化化驗(yàn)數(shù)據(jù)整理分析應(yīng)用，制定小麥、玉米等主要糧食作物施肥配方，提出科學(xué)施肥意見通過施肥建議欄、測(cè)土配方信息查詢平臺(tái)APP服務(wù)廣大農(nóng)戶；集成推廣化肥減量增效技術(shù)。指導(dǎo)新型經(jīng)營(yíng)主體、種植大戶采用“精、調(diào)、改、替、保”技術(shù)路徑，通過集成農(nóng)機(jī)農(nóng)藝化肥減量措施，減少化肥用量，提高科學(xué)施肥技術(shù)覆蓋率。一是精準(zhǔn)限量施肥，持續(xù)做好測(cè)土配方施肥，重點(diǎn)在設(shè)施蔬菜、果樹等園藝經(jīng)濟(jì)作物上實(shí)現(xiàn)突破，主要農(nóng)作物測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)到96%。二是調(diào)整肥料結(jié)構(gòu)，應(yīng)用優(yōu)質(zhì)、高效、環(huán)境友好型肥料，推廣緩控釋肥料、水溶肥料、液體肥料、生物肥料、土壤調(diào)理劑等高效新型肥料。三是改變施肥方式，因地制宜結(jié)合滴灌、噴灌、微噴灌等不同形式的灌溉推廣施肥新技術(shù)新模式，推廣水肥一體化、肥料深施、種肥同播、分層施肥等機(jī)械施肥技術(shù)。四是有機(jī)肥替代部分化肥，充分利用畜禽糞污等有機(jī)養(yǎng)分資源進(jìn)行還田，用有機(jī)肥替代部分化肥。五是實(shí)行保護(hù)性輪作，減少周年肥料投入。通過推廣化肥減量增效技術(shù)逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)械施肥標(biāo)準(zhǔn)化、配方施肥個(gè)性化、統(tǒng)供統(tǒng)施專業(yè)化、灌溉施肥一體化、有機(jī)肥替代多元化。<牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）>

（四）推進(jìn)高效生態(tài)養(yǎng)殖

1. 推進(jìn)生態(tài)高效養(yǎng)殖。以創(chuàng)建部級(jí)、省級(jí)示范場(chǎng)為抓手，帶動(dòng)全市畜牧業(yè)向綠色、生態(tài)、健康方向發(fā)展。加強(qiáng)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)飼養(yǎng)管理，制定各個(gè)環(huán)節(jié)的管理規(guī)范，加大投入品飼料、飼料添加劑等監(jiān)管力度，保障獸藥投入品使用安全，對(duì)農(nóng)牧養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備裝備加大科研投入，對(duì)先進(jìn)技術(shù)加大推廣實(shí)施力度，因地制宜推廣畜禽糞污綜合利用模式，促進(jìn)畜禽糞污綜合利用率逐年提高。2023年，創(chuàng)建部級(jí)示范場(chǎng)1家、省級(jí)示范場(chǎng)2家，復(fù)檢到期的示范場(chǎng)1家；2024年，創(chuàng)建部級(jí)示范場(chǎng)1家、省級(jí)示范場(chǎng)2家，復(fù)檢到期的部級(jí)示范場(chǎng)1家、省級(jí)示范場(chǎng)2家；2025年，創(chuàng)建部級(jí)示范場(chǎng)1家、省級(jí)示范場(chǎng)兩家，復(fù)檢到期的部級(jí)示范場(chǎng)1家、省級(jí)示范場(chǎng)2家。

2. 強(qiáng)化重大動(dòng)物疫病防控。按照河北省主要?jiǎng)游镆卟∶庖哂?jì)劃，扎實(shí)開展口蹄疫、高致病性禽流感、布病、小反芻獸疫等重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫工作，確保應(yīng)免畜禽免疫密度達(dá)到100%，免疫抗體合格率常年保持在70%以上。每季度對(duì)重點(diǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)，提出動(dòng)物疫病預(yù)警。加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，做好畜禽常見多發(fā)病的流行病學(xué)調(diào)查、監(jiān)測(cè)和防治。根據(jù)不同流行情況制定適宜的免疫程序，提高動(dòng)物疫病防控能力。

3. 強(qiáng)化重點(diǎn)人畜共患病防控。堅(jiān)持“人病獸防、關(guān)口前移”，加強(qiáng)牛羊布病等重點(diǎn)人畜共患病防控，統(tǒng)籌抓好結(jié)核病、狂犬病、炭疽等防控。一是開展強(qiáng)制免疫。對(duì)牛羊進(jìn)行布病強(qiáng)制免疫，雨季來臨前對(duì)炭疽老疫點(diǎn)實(shí)施集中免疫月活動(dòng)。二是加強(qiáng)疫病監(jiān)測(cè)。全市奶牛年內(nèi)至少開展一次布病、結(jié)核病檢測(cè)，對(duì)肉牛布病、結(jié)核病和羊布病實(shí)施抽檢。三是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。組織舉辦全市布病、炭疽等重點(diǎn)人畜共患病宣傳月活動(dòng)。四是檢疫監(jiān)管。嚴(yán)格限制活畜從布病高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)向低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)移動(dòng)。五是應(yīng)急處置。對(duì)布病、結(jié)核病等陽(yáng)性牲畜全部撲殺并無害化處理，做好炭疽等重點(diǎn)人畜共患病突發(fā)疫情處置工作。<牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任部門：市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）>

（五）打造全產(chǎn)業(yè)鏈特色產(chǎn)業(yè)

1. 高端乳品產(chǎn)業(yè)。以提質(zhì)增效為核心，突出我市奶牛養(yǎng)殖規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化水平高、加工能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，打造高端引領(lǐng)、品類豐富乳制品產(chǎn)業(yè)鏈條。做大做強(qiáng)乳制品加工龍頭企業(yè)，助力定州伊利乳業(yè)有限公司提升乳制品加工能力；依托定州伊利乳業(yè)發(fā)揮好龍頭引領(lǐng)示范作用，帶動(dòng)河北首農(nóng)、河北乾吉源牧業(yè)等奶牛養(yǎng)殖重點(diǎn)企業(yè)提升，建設(shè)現(xiàn)代化的奶牛智能牧場(chǎng)，提高全市奶牛養(yǎng)殖現(xiàn)代化、智能化水平。到2025年，力爭(zhēng)全市乳業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到50億元以上。<牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任部門：市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）>

2. 高端肉食品加工。圍繞定州特色肉食品定州燜子、手掰腸、熏肉、驢肉等傳統(tǒng)美食，以營(yíng)養(yǎng)健康為導(dǎo)向，針對(duì)不同消費(fèi)群體，創(chuàng)新產(chǎn)品形式、提升產(chǎn)品品質(zhì)，集合知名企業(yè)，打造定州特色肉食品，構(gòu)建強(qiáng)勢(shì)品牌培育市級(jí)平臺(tái)，開展品牌推介。依托定州畜禽養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)，在食品工業(yè)園二期建設(shè)以河北定農(nóng)集團(tuán)股份有限公司、河北火來順清真肉食有限公司、河北秋銘食品股份有限公司等食品加工企業(yè)為核心，年產(chǎn)能達(dá)20噸的真空肉食品工業(yè)園。定州福源食品有限公司實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)殖+屠宰+銷售”為一體的一條龍服務(wù)。到2025年，屠宰、肉食品加工園區(qū)年產(chǎn)值達(dá)30億元以上。<牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任部門：市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）>

3. 高端糧油加工。充分發(fā)揮我市種植資源稟賦，以志成面業(yè)、旺雪面業(yè)、清雪面業(yè)、東裕食品、幸福鳥食品等8家省級(jí)龍頭小麥加工重點(diǎn)企業(yè)為依托，生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)筋面、麥片、營(yíng)養(yǎng)保健糊、原麥面包等系列面食產(chǎn)品和中央廚房產(chǎn)品。到2025年，全市年加工能力達(dá)28萬噸以上，小麥深加工產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)10億元。<牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任部門：市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）>

4. 高端羊肉加工。在磚路鎮(zhèn)建設(shè)集有機(jī)飼料種植、繁育養(yǎng)殖、屠宰加工、冷鏈物流、生物研發(fā)、副產(chǎn)品提取及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)為一體的羊產(chǎn)業(yè)集群。培育“抬頭羊”“火來順”“翱羊生物”等產(chǎn)品品牌。通過實(shí)施肉羊的精細(xì)化、科學(xué)化管理，提高養(yǎng)殖效率，發(fā)揮養(yǎng)殖示范區(qū)的帶頭作用，輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶共同發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，全面提高養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化水平。到2025年肉羊產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到25億元。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任部門：市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、磚路鎮(zhèn)）

5. 白鵝全產(chǎn)業(yè)鏈。在邢邑鎮(zhèn)建設(shè)以鵝養(yǎng)殖、屠宰加工、冷鏈物流、鵝貨食品、休閑食品及預(yù)制菜、電商銷售為一體的鵝產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，打造定州白鵝區(qū)域公用品牌。采用“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，建立統(tǒng)一供鵝苗、統(tǒng)一供飼料、統(tǒng)一防疫程序、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一回收五統(tǒng)一”經(jīng)營(yíng)模式，全程控制產(chǎn)品質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)綠色、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展。到2025年鵝全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到10億元。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任部門：市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、邢邑鎮(zhèn)）

6. 精品特色菜加工。搶抓我市辛辣蔬菜被列為河北省特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)的機(jī)遇，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品”的發(fā)展思路，重點(diǎn)發(fā)展韭菜、蒜黃、辣椒3大辛辣蔬菜，依托定州市丁綠農(nóng)產(chǎn)品銷售專業(yè)合作社、定州市鑫久農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司、河北康樂美辣椒制品有限公司、定州市京誠(chéng)果蔬專業(yè)合作社等發(fā)展脫水蔬菜加工、辣椒加工、醬料加工；依托定州市鮮潔農(nóng)業(yè)科技有限公司發(fā)展蔬菜鮮切加工，面向海底撈、壹撈等全國(guó)知名快餐連鎖店發(fā)展訂單配送生產(chǎn)。到2025年蔬菜加工產(chǎn)值達(dá)到4億元。<牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任部門：市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）>

7. 打造富硒農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園。基于我市優(yōu)勢(shì)富硒黑小麥、五彩小麥，建設(shè)萬畝富硒綠色小麥種植基地和功能性富硒食品產(chǎn)業(yè)園，針對(duì)糖尿病患者及減肥瘦身人士，開發(fā)系列功能性富硒特色食品及五彩食品，打造中央廚房重點(diǎn)龍頭企業(yè)，建設(shè)國(guó)家級(jí)“一村一品”示范村鎮(zhèn)，培育定州黑小麥區(qū)域公用品牌。到2025年黑小麥加工產(chǎn)值達(dá)到1億元。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任部門：市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、東留春鄉(xiāng)）

（六）推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用

1. 加快農(nóng)作物秸稈綜合化利用。結(jié)合實(shí)施中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目，大力引進(jìn)、示范、推廣新型農(nóng)機(jī)具，提升農(nóng)作物秸稈還田質(zhì)量，實(shí)施農(nóng)作物秸稈肥料化；結(jié)合實(shí)施“糧改飼”項(xiàng)目和小麥秸稈打捆技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)作物秸稈飼料化；；結(jié)合規(guī)?；锾烊粴忭?xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈能源化；結(jié)合零散秸稈綜合利用試點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈肥料化，，讓農(nóng)作物秸稈全部實(shí)現(xiàn)變廢為寶。

2. 推進(jìn)畜禽糞污無害化利用。全市規(guī)模以上養(yǎng)殖場(chǎng)全部實(shí)現(xiàn)畜禽糞污無害化處理，引導(dǎo)小型養(yǎng)殖場(chǎng)開展無害化處理。依托中倉(cāng)化肥、通達(dá)田園有機(jī)肥有限公司等大型有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)，對(duì)畜禽糞污進(jìn)行回收加工處理，生產(chǎn)高端有機(jī)肥，進(jìn)一步提升畜禽糞污的綜合治理能力。

3. 推動(dòng)零散秸稈綜合利用試點(diǎn)建設(shè)。以秸稈能源化、飼料、肥料化為主要利用途徑，保持秸稈綜合利率鞏固在98%以上。重點(diǎn)在全市已有基礎(chǔ)的長(zhǎng)安辦等14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展零散秸稈綜合利用試點(diǎn)建設(shè)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少能產(chǎn)生1000—3000噸有機(jī)肥，每年可增施有機(jī)肥4萬多噸，顯著增加示范點(diǎn)有機(jī)肥投入。設(shè)零散秸稈利用主體時(shí)，優(yōu)先選擇生態(tài)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，有效推動(dòng)示范點(diǎn)產(chǎn)生的可降解固廢資源化利用，達(dá)到清潔田園的目標(biāo)。

4. 加強(qiáng)農(nóng)膜管理。大力推廣全生物可降解地膜2萬畝以上，全市地膜回收率達(dá)84%以上；2025年推廣全生物可降解地膜累計(jì)達(dá)4萬畝以上，全市地膜回收率達(dá)85%以上。<牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）>

（七）培育現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系

推動(dòng)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。鼓勵(lì)采用綠色防控、生態(tài)養(yǎng)殖、資源循環(huán)利用等新模式增強(qiáng)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力。深入開展生態(tài)農(nóng)業(yè)示范家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社創(chuàng)建活動(dòng)。到2025年，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）至少打造一個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范新型經(jīng)營(yíng)主體，全市新增新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體100家以上，新創(chuàng)建省市級(jí)以上示范合作社及家庭農(nóng)場(chǎng)30家。扎實(shí)推進(jìn)高素質(zhì)農(nóng)民培育工程，每年培育高素質(zhì)農(nóng)民300人。大力推進(jìn)聯(lián)合合作，鼓勵(lì)同行業(yè)、同區(qū)域、同產(chǎn)業(yè)鏈的合作社組建生態(tài)發(fā)展聯(lián)合社，推動(dòng)合作社之間、合作社與家庭農(nóng)場(chǎng)等各類經(jīng)營(yíng)主體多元融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，構(gòu)建利益共同體，培育一批產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、區(qū)域知名度高的生態(tài)農(nóng)業(yè)聯(lián)合社。<牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）>

（八）加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)

大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用步伐，籌建市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)中心，提升我市智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。以東留春鄉(xiāng)北邵村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社黑小麥種植基地和定州市農(nóng)博種植公司設(shè)施蔬菜種植基地為重點(diǎn)，建設(shè)兩家省級(jí)智慧農(nóng)業(yè)示范應(yīng)用基地。建立微型氣象觀測(cè)站，開展測(cè)土配方施肥、病蟲害綠色防控、水肥一體化智能化管理，提升種植基地的智能化和信息化管理水平。以定州市鑫久農(nóng)機(jī)服務(wù)公司、定州市宏偉農(nóng)機(jī)合作社、定州市禾興農(nóng)機(jī)合作社等3家農(nóng)機(jī)服務(wù)組織為重點(diǎn)，加快示范推廣無人駕駛農(nóng)機(jī)、植保無人機(jī)等智慧農(nóng)機(jī)應(yīng)用，加快北斗導(dǎo)航系統(tǒng)在農(nóng)機(jī)作業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)耕種管收智能化管理。謀劃建設(shè)萬畝智慧農(nóng)場(chǎng)，提升現(xiàn)代農(nóng)機(jī)作業(yè)的信息化和智能化水平?；I備謀劃建設(shè)定州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)中心，健全隊(duì)伍，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)的采集、梳理，建立數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)與河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和市大數(shù)據(jù)中心對(duì)接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享，全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化水平。<牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）>

（九）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)

發(fā)揮好定州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心的作用，對(duì)全市農(nóng)業(yè)種植基地、養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、屠宰加工企業(yè)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)等開展監(jiān)測(cè)工作，以農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、蓄水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)測(cè)為重點(diǎn)，采取定期抽檢和專項(xiàng)監(jiān)測(cè)相結(jié)合、隨機(jī)抽檢和地毯式監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方式，尤其在重大節(jié)假日、季節(jié)蔬菜高峰期、畜禽及畜產(chǎn)品交易高峰期，加大檢測(cè)力度，進(jìn)一步延伸檢測(cè)區(qū)域、擴(kuò)大檢測(cè)范圍，提高檢測(cè)頻率。嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的檢測(cè)方法，重點(diǎn)對(duì)糧食、蔬菜、水果中的農(nóng)藥殘留及重金屬含量、畜禽產(chǎn)品中的瘦肉精等40項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)，做到全市農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)全覆蓋，嚴(yán)防重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生，保證老百姓吃上安全放心的農(nóng)產(chǎn)品，更好地促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，檢測(cè)參數(shù)合格率達(dá)到98%以上。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任部門：市市場(chǎng)監(jiān)督管理局）

（十）打造定州農(nóng)業(yè)品牌

加快推進(jìn)定州農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)工程，不斷提升市級(jí)品牌農(nóng)產(chǎn)品影響力，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)品牌。大力支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體加快綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，積極申報(bào)國(guó)家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品；增加國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品總量。加強(qiáng)與各級(jí)媒體合作，對(duì)我市品牌農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深入宣傳和報(bào)道，不斷提升社會(huì)影響力。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市科學(xué)技術(shù)局、市商務(wù)局、市供銷社等各部門要加強(qiáng)協(xié)作，利用各行業(yè)組織的展銷會(huì)、名優(yōu)特產(chǎn)品展、科技成果展等，宣傳推介“李夫人”水蜜桃、“黃家”葡萄、“抬頭羊”羊肉、“邵麥香”黑小麥、“廉頗臺(tái)”雞蛋、“冀晉緣”陳醋等品牌農(nóng)產(chǎn)品。加強(qiáng)與京東、淘寶等大型電商平臺(tái)合作，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。推薦“谷糧鳳”“廉頗臺(tái)”“抬頭羊”等3個(gè)市級(jí)品牌創(chuàng)建省級(jí)品牌；推薦定州羔羊肉、定州白鵝創(chuàng)建省級(jí)區(qū)域公用品牌，推進(jìn)定州農(nóng)業(yè)品牌提檔升級(jí)。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任部門：市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市科學(xué)技術(shù)局、市商務(wù)局、市供銷社、市融媒體中心）

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立定州市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改局、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市科技局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市商務(wù)局、市文化廣電和旅游局等相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)同志及25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政正職為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)兼任辦公室主任，明確工作職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，定期召開調(diào)度會(huì)議，形成齊抓共管，同向發(fā)力的濃厚氛圍，全力推進(jìn)全市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。

（二）加強(qiáng)項(xiàng)目支持。對(duì)全市涉農(nóng)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌整合，集中打包使用。整合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、一噴三防、糧油綠色高產(chǎn)創(chuàng)建、奶業(yè)振興、生豬調(diào)出大縣、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)、中央廚房、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育、智慧農(nóng)業(yè)等惠農(nóng)項(xiàng)目，優(yōu)先向生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地和重點(diǎn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體傾斜，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，提升壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)力，壯大特色產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平。

（三）加強(qiáng)科技支撐。持續(xù)加強(qiáng)與中國(guó)農(nóng)科院、中國(guó)農(nóng)大、河北省農(nóng)林科學(xué)院、河北農(nóng)大等科研院所和專家團(tuán)隊(duì)的深度合作，以20家市院合作基地為依托，圍繞糧油果菜新品種及配套技術(shù)示范推廣，耕地保護(hù)性免耕，病蟲害綠色防控，畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，數(shù)字農(nóng)業(yè)等方面，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步提升生態(tài)農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)戶增收。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)與中央、省、市級(jí)媒體部門合作，通過開辟專欄，利用視頻、圖片、文字等多種方式，積極宣傳報(bào)道發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，教育引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)戶大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。同時(shí)，利用媒體和網(wǎng)絡(luò)曝光一批負(fù)面典型，在全社會(huì)營(yíng)造發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、放心綠色農(nóng)產(chǎn)品的濃厚氛圍。

（五）加強(qiáng)督導(dǎo)考核。市政府辦督查室根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，定期深入到各部門進(jìn)行督導(dǎo)，檢查工作臺(tái)賬，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地走訪，對(duì)工作推進(jìn)遲緩的，限期整改，整改不到位的列為年終考核減分項(xiàng)。對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)高度重視，措施有力，建設(shè)成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），再安排下一年度項(xiàng)目時(shí)，重點(diǎn)給予傾斜。