各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制(領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部),國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制各成員單位,中國疾控中心:
落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,進(jìn)一步做好2023年中秋國慶假期前后新冠病毒感染(以下簡稱新冠)及其他重點(diǎn)傳染病防控工作,切實(shí)保障人民群眾度過一個(gè)健康平安的假期,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
一、強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),高度重視中秋國慶假期前后疫情防控
2023年2月以來我國新冠疫情呈低水平、波浪式流行態(tài)勢,目前新冠及其他傳染病疫情形勢總體平穩(wěn),但部分省份登革熱處于高發(fā)季節(jié),個(gè)別南方省份流感疫情呈上升趨勢。今年中秋國慶假期相連,群眾出行意愿較強(qiáng),人員跨區(qū)域流動(dòng)、出入境人數(shù)和聚集性活動(dòng)將會(huì)明顯增加,新冠等呼吸道傳染病傳播風(fēng)險(xiǎn)升高,登革熱、瘧疾等蚊媒傳染病輸入擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)增大,感染性腹瀉等腸道傳染病發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)增加,如防控措施落實(shí)不到位,不排除個(gè)別地區(qū)發(fā)生新冠、登革熱等聚集性疫情的可能。各地各部門要高度重視中秋國慶假期前后新冠及其他重點(diǎn)傳染病防控工作,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,科學(xué)精準(zhǔn)落實(shí)新冠“乙類乙管”及其他重點(diǎn)傳染病防控措施,在充分保證群眾正常出行需求的前提下,最大限度降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。
二、強(qiáng)化關(guān)口前移,進(jìn)一步降低疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)
海關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)入境人員體溫監(jiān)測、健康申報(bào)核驗(yàn)、新冠核酸抽檢等措施,加強(qiáng)境外輸入新冠病毒變異株動(dòng)態(tài)監(jiān)測,對(duì)測序發(fā)現(xiàn)的新型變異株及時(shí)通知屬地疾控部門開展流行病學(xué)調(diào)查;加強(qiáng)口岸檢疫查驗(yàn)、病媒生物消殺,嚴(yán)防登革熱、瘧疾等蚊媒傳染病輸入;加強(qiáng)有猴痘樣癥狀或相關(guān)異常健康申報(bào)的入境人員排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)猴痘輸入病例。各地要引導(dǎo)出境商務(wù)、旅游等人員關(guān)注目的地疫情動(dòng)態(tài),做好個(gè)人防護(hù),降低境外感染風(fēng)險(xiǎn);歸國后應(yīng)主動(dòng)做好自我健康監(jiān)測,出現(xiàn)不適癥狀后及時(shí)就診,主動(dòng)告知醫(yī)生出境史。
三、強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警,確保及早發(fā)現(xiàn)疫情
各地要加強(qiáng)中秋國慶假期前后新冠及其他重點(diǎn)傳染病疫情監(jiān)測。假期前應(yīng)強(qiáng)化疫情形勢風(fēng)險(xiǎn)研判,查短板補(bǔ)漏洞,采取針對(duì)性防控措施,及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。假期期間應(yīng)加強(qiáng)疫情監(jiān)測預(yù)警,實(shí)時(shí)發(fā)布疫情信息和健康風(fēng)險(xiǎn)提示。假期結(jié)束后應(yīng)及時(shí)研判疫情發(fā)展趨勢,做好學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)機(jī)構(gòu)疫情監(jiān)測,嚴(yán)防疫情反彈。各地要加強(qiáng)法定傳染病信息報(bào)告管理,確保報(bào)告的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。
四、強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)防控,有效阻斷疫情傳播
(一)加強(qiáng)旅途疫情防控。交通運(yùn)輸單位要統(tǒng)籌做好疫情防控和假期運(yùn)輸組織保障工作。客運(yùn)場站要根據(jù)客流需求及時(shí)增加或開放進(jìn)站和安檢通道,引導(dǎo)乘客有序進(jìn)站乘車乘船,減少旅客擁堵和等待時(shí)間。做好客運(yùn)場站、高速公路服務(wù)區(qū)和收費(fèi)站清潔消毒和通風(fēng)換氣,倡導(dǎo)旅客在客運(yùn)場站和乘坐交通工具時(shí)科學(xué)佩戴口罩。
(二)加強(qiáng)旅游活動(dòng)疫情防控。各地旅游景區(qū)要落實(shí)“限量、預(yù)約、錯(cuò)峰”要求,及時(shí)動(dòng)態(tài)疏導(dǎo)客流,避免室內(nèi)場館大規(guī)模人員聚集。加強(qiáng)室內(nèi)場館等人員密集、空間密閉場所的通風(fēng)換氣,強(qiáng)化旅游景區(qū)飲用水、食品和環(huán)境衛(wèi)生管理,適當(dāng)增加經(jīng)常接觸的公共用品和設(shè)施的清潔消毒頻次。餐飲服務(wù)單位要加強(qiáng)食品衛(wèi)生和安全管理,有效降低腸道傳染病發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)疫情防控。各地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)假期期間要加強(qiáng)內(nèi)部管理,做好服務(wù)對(duì)象和工作人員健康監(jiān)測,加強(qiáng)日常防護(hù)和環(huán)境消毒,落實(shí)探視人員科學(xué)佩戴口罩等防護(hù)要求。學(xué)校要加強(qiáng)假期結(jié)束后返校師生的健康監(jiān)測,落實(shí)晨(午)檢、因病缺課(勤)病因追查與登記、病例報(bào)告等措施,對(duì)出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀師生做好排查,嚴(yán)防校園發(fā)生聚集性疫情。
(四)加強(qiáng)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。各地要深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生治理,及時(shí)清理衛(wèi)生死角。要根據(jù)當(dāng)?shù)匚妹健⑹箢惖戎攸c(diǎn)病媒生物種類、分布和密度變化趨勢,有針對(duì)性地開展滅蚊滅鼠工作,加強(qiáng)病媒防制和源頭治理,為防控登革熱、流行性出血熱等傳染病創(chuàng)造良好環(huán)境。
(五)及時(shí)處置聚集性疫情。各地要強(qiáng)化新冠和其他傳染病聚集性疫情處置,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),開展流行病學(xué)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室檢測、傳染源管理、疫點(diǎn)疫區(qū)消毒等措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,將疫情風(fēng)險(xiǎn)控制在萌芽狀態(tài)。中國疾控中心要加強(qiáng)對(duì)地方聚集性疫情處置的技術(shù)支持,盡早阻斷傳播鏈條,嚴(yán)防疫情擴(kuò)散蔓延。
五、強(qiáng)化宣傳教育,提升科學(xué)防控意識(shí)
各地要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀發(fā)布疫情及防控工作信息,根據(jù)本地疫情特點(diǎn)深入開展新冠、流感、登革熱、感染性腹瀉等傳染病防控知識(shí)宣傳,大力倡導(dǎo)健康生活方式,努力提高群眾自我防護(hù)和及時(shí)就診意識(shí)。提醒外出人員做好防蚊蟲叮咬措施,提醒前往鼠疫、流行性出血熱等疾病自然疫源地的人員不接觸疫源動(dòng)物及產(chǎn)品,提醒有可疑猴痘接觸史的人員做好自我健康監(jiān)測,倡導(dǎo)有發(fā)熱、咳嗽等癥狀人員假期暫緩出行。
六、強(qiáng)化診療服務(wù),全力做好病例救治
各地要統(tǒng)籌調(diào)配轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源,加強(qiáng)門急診、發(fā)熱門診、兒科、呼吸科和重癥醫(yī)學(xué)科力量,確保中秋國慶假期醫(yī)療救治工作平穩(wěn)有序。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn),提高鼠疫、猴痘、登革熱等傳染病的診治能力,落實(shí)“四早”要求。要嚴(yán)格執(zhí)行傳染病預(yù)檢分診制度及醫(yī)療機(jī)構(gòu)感染預(yù)防與控制制度要求,加強(qiáng)發(fā)熱門診、腸道門診等管理,做好醫(yī)患個(gè)人防護(hù),有效避免院內(nèi)感染發(fā)生。
七、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處
(一)壓實(shí)“四方責(zé)任”。地方各級(jí)黨委和政府要落實(shí)屬地責(zé)任,保持各級(jí)聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和部門間協(xié)調(diào),堅(jiān)持“多病共防”,確保群眾健康平安過節(jié)。各部門要落實(shí)行業(yè)主管責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度和督促指導(dǎo),推動(dòng)行業(yè)疫情防控措施落實(shí)。各機(jī)關(guān)和企事業(yè)等單位要落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行屬地疫情防控規(guī)定。倡導(dǎo)個(gè)人堅(jiān)持良好衛(wèi)生習(xí)慣,當(dāng)好自身健康第一責(zé)任人。
(二)加強(qiáng)應(yīng)急值守。各地要加強(qiáng)中秋國慶假期值班值守,細(xì)化疫情防控措施,聚焦重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié),一旦發(fā)現(xiàn)疫情要及時(shí)報(bào)告、快速反應(yīng)、有效處置。杭州亞運(yùn)會(huì)舉辦地區(qū)要加強(qiáng)與相鄰地區(qū)的疫情信息通報(bào)和聯(lián)防聯(lián)控,各地發(fā)現(xiàn)有關(guān)疫情信息和線索時(shí),要第一時(shí)間向杭州亞運(yùn)會(huì)舉辦地區(qū)通報(bào),共同做好賽事期間的傳染病防控工作。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各地要加強(qiáng)對(duì)賓館、客運(yùn)場站、商場超市、旅游景區(qū)室內(nèi)場館等公共場所消毒、通風(fēng)換氣的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化旅游景區(qū)和餐飲服務(wù)單位飲用水、食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要督促相關(guān)單位及時(shí)整改到位,確保室內(nèi)空氣、公共用品用具、飲用水、食品等符合相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制疫情防控組
(國家疾控局代章)
2023年9月22日