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附件1
中央層面設(shè)定的涉企經(jīng)營許可事項改革清單（2021年定州版）
（共82項）
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序號
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改革事項
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許可證件名稱
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設(shè)定依據(jù)
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審批層級和部門
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改革方式
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具體改革舉措
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加強事中事后監(jiān)管措施
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直接取消審批
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審批改為備案
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實行告知承諾
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優(yōu)化審批服務(wù)
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1
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典當業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)
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典當業(yè)特種行業(yè)許可證
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《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》
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公安局
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√
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取消“典當業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)”。
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1．加強部門間信息共享，省級地方金融監(jiān)管部門在實施“設(shè)立典當行及分支機構(gòu)審批”后及時將有關(guān)信息推送至公安機關(guān)，公安機關(guān)及時將典當行及其分支機構(gòu)納入監(jiān)管范圍。2．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并公開結(jié)果。
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2
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房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)三級資質(zhì)核定
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房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書
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《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》
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行政審批局
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√
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將房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)由四級調(diào)整為兩級，取消三級資質(zhì)，相應(yīng)調(diào)整二級資質(zhì)的許可條件。
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1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)行為并公開結(jié)果。2．加強信用監(jiān)管，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。3．發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律作用。
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3
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房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)四級資質(zhì)核定
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房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書
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《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》
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行政審批局
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√
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將房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)由四級調(diào)整為兩級，取消四級資質(zhì)，相應(yīng)調(diào)整二級資質(zhì)的許可條件。
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1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)行為并公開結(jié)果。2．加強信用監(jiān)管，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。3．發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律作用。
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4
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施工企業(yè)資質(zhì)認定（三級）
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建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書
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《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》
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行政審批局
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√
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將施工企業(yè)資質(zhì)由三級調(diào)整為兩級，取消三級資質(zhì)，相應(yīng)調(diào)整二級資質(zhì)的許可條件。
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1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，對在建工程項目實施重點監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)行為并公開結(jié)果。2．嚴厲打擊資質(zhì)申報弄虛作假行為，對弄虛作假的企業(yè)依法予以通報或撤銷其資質(zhì)。3．加強信用監(jiān)管，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。
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5
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診所設(shè)置審批
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無
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《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》
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行政審批局
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√
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開辦診所不再向衛(wèi)生健康部門申請辦理設(shè)置審批，直接辦理診所執(zhí)業(yè)備案。
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1．完善醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管信息系統(tǒng)，要求診所將診療信息及時上傳信息系統(tǒng)。2．加強監(jiān)督管理，根據(jù)相關(guān)管理規(guī)定，發(fā)現(xiàn)問題依法嚴肅處理。3．將診所執(zhí)業(yè)狀況記入診所主要負責人個人誠信記錄，強化信用約束。4.向社會公開診所有關(guān)信息和醫(yī)師、護士注冊信息，加強行業(yè)自律和社會監(jiān)督。
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6
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計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)設(shè)立許可
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計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證
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《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》
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行政審批局
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√
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取消“計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)設(shè)立許可”，納入“母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)許可”進行統(tǒng)一審批管理。
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1．加強監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并公開結(jié)果。2．加強信用監(jiān)管，將計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)狀況記入信用記錄并依法向社會公布。3．依法及時處理投訴舉報。
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7
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部分醫(yī)療機構(gòu)（除三級醫(yī)院、三級婦幼保健院、急救中心、急救站、臨床檢驗中心、中外合資合作醫(yī)療機構(gòu)、港澳臺獨資醫(yī)療機構(gòu)外）《設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準書》核發(fā)
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設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準書
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《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》
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行政審批局
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√
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除三級醫(yī)院、三級婦幼保健院、急救中心、急救站、臨床檢驗中心、中外合資合作醫(yī)療機構(gòu)、港澳臺獨資醫(yī)療機構(gòu)外，舉辦其他醫(yī)療機構(gòu)，不再申請辦理《設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準書》，在執(zhí)業(yè)登記時發(fā)放《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
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1．對醫(yī)療機構(gòu)開展定期校驗，加強對醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并公開結(jié)果。2．組織開展醫(yī)療機構(gòu)評審。3．依法及時處理投訴舉報。
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8
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廣告發(fā)布登記
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關(guān)于準予廣告發(fā)布登記的通知書
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《中華人民共和國廣告法》
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市場監(jiān)管局
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√
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取消“廣告發(fā)布登記”。
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1．加大廣告監(jiān)測力度，發(fā)現(xiàn)廣告發(fā)布機構(gòu)發(fā)布虛假違法廣告要依法查處。2．加強協(xié)同監(jiān)管，聯(lián)合有關(guān)部門共同做好廣告發(fā)布機構(gòu)監(jiān)管工作。
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9
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施工企業(yè)資質(zhì)認定（專業(yè)作業(yè)）
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建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書
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《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》
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行政審批局
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√
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取消“施工企業(yè)資質(zhì)認定（專業(yè)作業(yè)）”，改為備案管理。
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1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，對在建工程項目實施重點監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)行為并公開結(jié)果。2．嚴厲打擊弄虛作假行為，對弄虛作假的企業(yè)依法予以處理。3．加強信用監(jiān)管，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。
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10
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機動車駕駛員培訓(xùn)許可
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道路運輸經(jīng)營許可證
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《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路運輸條例》
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交通局
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√
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取消“機動車駕駛員培訓(xùn)許可”，改為備案管理。
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1．健全信用管理制度，強化對駕駛培訓(xùn)機構(gòu)和教練員的信用監(jiān)管。2．加強與公安、市場監(jiān)管部門的信息共享，實施跨部門聯(lián)合監(jiān)管。3．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，對培訓(xùn)學(xué)時造假等違法違規(guī)行為依法查處并公開結(jié)果。4.嚴厲打擊虛假備案行為，對弄虛作假的培訓(xùn)機構(gòu)依法予以處理，情節(jié)嚴重的實行行業(yè)禁入。
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11
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對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記
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對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表
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《中華人民共和國對外貿(mào)易法》
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商務(wù)局
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√
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取消對外貿(mào)易經(jīng)營者的許可準入管理，改為備案管理。
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1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管等事中事后監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并公開結(jié)果，對嚴重違法違規(guī)的企業(yè)要依法聯(lián)合實施市場禁入措施。2．加強信用監(jiān)管，建立經(jīng)營主體信用記錄，依法依規(guī)實施失信懲戒。3．支持行業(yè)協(xié)會發(fā)揮自律作用。
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12
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診所執(zhí)業(yè)登記
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醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證
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《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》
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行政審批局
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√
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取消對診所執(zhí)業(yè)的許可準入管理，改為備案管理。
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1．建立健全診所備案制度，及時將備案診所納入醫(yī)療質(zhì)量控制體系。加強對未備案行為的監(jiān)管。2．完善醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管信息系統(tǒng)，要求診所將診療信息及時上傳信息系統(tǒng)。3．加強監(jiān)督管理，根據(jù)相關(guān)管理規(guī)定，發(fā)現(xiàn)問題依法嚴肅處理。4.依法將診所執(zhí)業(yè)狀況記入診所主要負責人個人誠信記錄，強化信用約束。5.向社會公開診所備案信息和醫(yī)師、護士注冊信息，加強行業(yè)自律和社會監(jiān)督。
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13
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食品經(jīng)營許可（僅銷售預(yù)包裝食品）
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食品經(jīng)營許可證
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《中華人民共和國食品安全法》
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行政審批局、僅個體類各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）
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√
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1．對僅銷售預(yù)包裝食品的企業(yè)，取消食品經(jīng)營許可，改為備案管理。2．將“食品經(jīng)營備案（僅銷售預(yù)包裝食品）”納入“多證合一”范圍，在企業(yè)登記注冊環(huán)節(jié)一并辦理備案手續(xù)。
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1．對備案企業(yè)加強監(jiān)督檢查，重點檢查備案信息與實際情況是否相符、備案企業(yè)是否經(jīng)營預(yù)包裝食品以外的其他食品，依法嚴厲打擊違規(guī)經(jīng)營行為。2．加強食品銷售風險分級管理和信用監(jiān)管，將虛假備案、違規(guī)經(jīng)營等信息記入企業(yè)食品安全信用記錄，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒，依法查處違法違規(guī)行為。3．暢通投訴舉報渠道，強化社會監(jiān)督。
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14
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糧食收購資格認定
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糧食收購許可證
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《糧食流通管理條例》
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行政審批局
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√
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取消“糧食收購資格認定”，改為備案管理。
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1．通過“雙隨機、一公開”監(jiān)管、重點監(jiān)管等方式，依法查處違法違規(guī)企業(yè)。2．加強信用監(jiān)管，依法向社會公布企業(yè)信用狀況，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。3．嚴厲打擊弄虛作假行為，對弄虛作假的企業(yè)依法予以處理。
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15
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旅館業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)
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旅館業(yè)特種行業(yè)許可證
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《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》《旅館業(yè)治安管理辦法》
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公安局
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√
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制作并公布告知承諾書格式文本，一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當場作出許可決定。
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1．加強對承諾內(nèi)容真實性的核查，發(fā)現(xiàn)虛假承諾、承諾嚴重不實的要依法處理。2．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)行為。
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16
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公章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)
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公章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證
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《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》《印鑄刻字業(yè)暫行管理規(guī)則》
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公安局
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√
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制作并公布告知承諾書格式文本，一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當場作出許可決定。
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1．加強對承諾內(nèi)容真實性的核查，發(fā)現(xiàn)虛假承諾、承諾嚴重不實的要依法處理。2．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)行為。3．加強公章刻制備案管理，督促公章刻制企業(yè)嚴格落實公章刻制備案管理要求，及時規(guī)范上傳、報送公章刻制備案信息。
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17
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互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所信息網(wǎng)絡(luò)安全審核
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批準文件
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《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》
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公安局
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√
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制作并公布告知承諾書格式文本，一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當場作出許可決定。
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1．加強對承諾內(nèi)容真實性的核查，發(fā)現(xiàn)虛假承諾、承諾嚴重不實的要依法處理。2．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)行為。3．加強信用監(jiān)管，建立從業(yè)人員信用記錄，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。
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18
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中介機構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)審批
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代理記賬許可證書
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《中華人民共和國會計法》
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行政審批局
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√
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制作并公布告知承諾書格式文本，一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當場作出許可決定。
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1．對以告知承諾方式取得代理記賬資格的中介機構(gòu)，在一定期限內(nèi)進行全覆蓋檢查，加強對其承諾內(nèi)容真實性的核查，發(fā)現(xiàn)虛假承諾或承諾嚴重不實的要依法處理。2．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，并根據(jù)企業(yè)受到處罰情況、其他部門移交線索、群眾舉報等實施重點監(jiān)管。3．加強信用監(jiān)管，依法向社會公布中介機構(gòu)信用狀況和違法中介機構(gòu)名單，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。
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19
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民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立、分立、合并、變更及終止審批
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民辦學(xué)校辦學(xué)許可證
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《中華人民共和國民辦教育促進法》
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行政審批局
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√
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制作并公布告知承諾書格式文本，一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當場作出許可決定。
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1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并公開結(jié)果。2．加強信用監(jiān)管，依法向社會公布民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校信用狀況，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。
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20
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人力資源服務(wù)許可
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人力資源服務(wù)許可證
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《中華人民共和國就業(yè)促進法》《人力資源市場暫行條例》
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行政審批局
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√
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制作并公布告知承諾書格式文本，一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當場作出許可決定。
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1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并公開結(jié)果。2．加強信用監(jiān)管，依法向社會公布人力資源服務(wù)機構(gòu)信用狀況，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。
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21
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從事生活垃圾（含糞便）經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處理服務(wù)審批
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從事生活垃圾（含糞便）經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處理服務(wù)許可證
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《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》
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行政審批局
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√
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制作并公布告知承諾書格式文本，一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當場作出許可決定。
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1．發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合承諾條件開展經(jīng)營的責令限期整改，逾期不整改或整改后仍達不到要求的依法撤銷許可證件。2．構(gòu)建生活垃圾經(jīng)營性服務(wù)全過程監(jiān)管體系，強化日常監(jiān)管。3．推動生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)和運營信息公開。
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22
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道路貨運經(jīng)營許可
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道路運輸經(jīng)營許可證
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《中華人民共和國道路運輸條例》
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交通局
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√
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制作并公布告知承諾書格式文本，一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當場作出許可決定。
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1．強化市場監(jiān)管、交通運輸?shù)炔块T之間登記許可信息共享。2．在實施許可后一定時期內(nèi)加強監(jiān)督檢查，對不符合承諾條件開展經(jīng)營的要責令限期整改，逾期不整改或整改后仍達不到要求的，要依法撤銷許可證件。3．發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律作用。
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23
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道路旅客運輸站經(jīng)營許可
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道路運輸經(jīng)營許可證
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《中華人民共和國道路運輸條例》
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交通局
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√
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制作并公布告知承諾書格式文本，一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當場作出許可決定。
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1．強化市場監(jiān)管、交通運輸?shù)炔块T之間的登記許可信息共享。2．向社會公開承諾內(nèi)容，加強社會監(jiān)督。3．在實施許可后一定時期內(nèi)加強監(jiān)督檢查，對不符合承諾條件開展經(jīng)營的要責令限期整改，逾期不整改或整改后仍達不到要求的，要依法撤銷許可證件。
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24
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公共場所衛(wèi)生許可
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衛(wèi)生許可證
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《公共場所衛(wèi)生管理條例》
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行政審批局
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制作并公布告知承諾書格式文本，一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當場作出許可決定。
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1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并公開結(jié)果。2．加強信用監(jiān)管，向社會公布衛(wèi)生狀況存在嚴重問題的公共場所信息。3．暢通投訴舉報渠道，依法及時處理投訴舉報。
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25
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從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品（不含商標、票據(jù)、保密印刷）印刷經(jīng)營活動企業(yè)（不含外資企業(yè)）的設(shè)立、變更審批
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印刷經(jīng)營許可證
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《印刷業(yè)管理條例》
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行政審批局
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√
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制作并公布告知承諾書格式文本，一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當場作出許可決定。
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1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并公開結(jié)果。2．發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合承諾條件開展經(jīng)營的責令限期整改，逾期不整改或整改后仍達不到要求的依法撤銷許可證件。3．依法及時處理投訴舉報。
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蜂種生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)
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蜂種生產(chǎn)經(jīng)營許可證
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《中華人民共和國畜牧法》
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農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
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不再要求申請人提供營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證等材料，通過部門間信息共享獲取相關(guān)信息。
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1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，根據(jù)風險程度，合理確定抽查比例，對風險等級高的領(lǐng)域、投訴舉報多的企業(yè)實施重點監(jiān)管。2．強化社會監(jiān)督，依法及時處理投訴舉報，調(diào)查處理結(jié)果向社會公開。
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蠶種生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)
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蠶種生產(chǎn)經(jīng)營許可證
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《中華人民共和國畜牧法》
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農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
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√
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不再要求申請人提供營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證等材料，通過部門間信息共享獲取相關(guān)信息。
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1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，根據(jù)風險程度，合理確定抽查比例，對風險等級高的領(lǐng)域、投訴舉報多的企業(yè)實施重點監(jiān)管。2．強化社會監(jiān)督，依法及時處理投訴舉報，調(diào)查處理結(jié)果向社會公開。
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28
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實施中等及中等以下學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校設(shè)立、變更和終止審批
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中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證
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《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》
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行政審批局
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√
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1．在社會組織申請籌設(shè)或正式設(shè)立營利性民辦學(xué)校時，不再要求提交由會計師事務(wù)所出具的該社會組織近2年的年度財務(wù)會計報告審計結(jié)果等材料。2．在民辦學(xué)校舉辦者再次申請舉辦營利性民辦學(xué)校時，不再要求提交近2年年度檢查的證明材料和有資質(zhì)的會計師事務(wù)所出具的學(xué)校上年度財務(wù)會計報告審計結(jié)果。3．將營利性民辦學(xué)校申請許可證到期延續(xù)審批時限均由20個工作日壓減至15個工作日。4.對民辦學(xué)校申請許可證到期延續(xù)的，若許可條件基本不變且無違法違規(guī)或失信記錄，在各學(xué)段原有許可證期限基礎(chǔ)上延長1年有效期。5.每半年1次公布營利性民辦學(xué)校存量情況。
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1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，定期進行抽查檢查，加強對民辦學(xué)校的過程性指導(dǎo)，加大對違法違規(guī)辦學(xué)行為的查處力度。2．推進民辦教育信用信息公示制度，將民辦學(xué)校的法人登記信息、行政許可信息、年度檢查信息、監(jiān)督檢查結(jié)果、行政處罰信息向社會公示，強化信用約束。3．依法依規(guī)建立違規(guī)失信懲戒機制，將違規(guī)辦學(xué)的學(xué)校及其舉辦者和負責人納入黑名單，依法向社會公開，并對其今后在民辦教育領(lǐng)域的許可申請實施重點監(jiān)管。4.健全聯(lián)合執(zhí)法機制，通過跨部門的實時數(shù)據(jù)對接和信息共享，及時掌握和研判民辦教育領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題，積極主動予以應(yīng)對。
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29
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爆破作業(yè)單位許可
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爆破作業(yè)單位許可證
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《民用爆炸物品安全管理條例》
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公安局
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√
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不再要求申請者提供爆破作業(yè)業(yè)績證明、技術(shù)負責人從業(yè)經(jīng)歷證明、從業(yè)人員資格證明等材料。
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1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)行為。2．利用技術(shù)手段開展檢查，發(fā)現(xiàn)不符合資質(zhì)條件規(guī)定的依法處理。
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30
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勞務(wù)派遣經(jīng)營許可
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勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證
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《中華人民共和國勞動合同法》
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行政審批局
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√
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1．有條件的地區(qū)將省、設(shè)區(qū)的市級人力資源社會保障部門的審批權(quán)限下放至縣級人力資源社會保障部門。2．加快實現(xiàn)申請、審批全程網(wǎng)上辦理。3．不再要求申請人提供營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書、法定代表人身份證明等材料。
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1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處。2．加強信用監(jiān)管，依法向社會公布勞務(wù)派遣企業(yè)信用狀況，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。
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31
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危險廢物綜合經(jīng)營許可證核發(fā)
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危險廢物經(jīng)營許可證
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《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》
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市生態(tài)環(huán)境局
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√
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不再要求申請人提供以下審批材料：貯存、利用處置危險廢物的設(shè)施、設(shè)備經(jīng)衛(wèi)生、消防等部門驗收合格的證明文件復(fù)印件，環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收意見復(fù)印件，消防部門證明材料，公安機關(guān)證明材料，經(jīng)營安全生產(chǎn)評估報告及備案證明材料，從事危險貨物運輸?shù)牡缆愤\輸經(jīng)營許可證、危險廢物運輸車輛運營證、危險貨物運輸駕駛員證和押運員證復(fù)印件。
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1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，合理確定抽查比例。2．暢通投訴舉報渠道，依法及時處理有關(guān)投訴舉報，并公開結(jié)果。3．要求危險廢物經(jīng)營單位定期報告有關(guān)經(jīng)營活動環(huán)境污染防治情況，將違規(guī)經(jīng)營情況納入企業(yè)信用記錄。
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32
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廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)資格審批
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廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格證書
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《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》
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市生態(tài)環(huán)境局
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√
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不再要求申請人提供所在地生態(tài)環(huán)境部門出具的經(jīng)營期間守法證明和監(jiān)督性監(jiān)測報告及建設(shè)項目工程質(zhì)量、消防和安全驗收的證明材料。
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1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，合理確定抽查比例。2．對失信主體強化信用約束，依法查處違規(guī)經(jīng)營等行為并記入信用記錄，依法向社會公開。3．發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律作用。
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33
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排污許可
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排污許可證
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《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國土壤污染防治法》
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生態(tài)環(huán)境局
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√
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通過建設(shè)項目行業(yè)特征表實現(xiàn)有關(guān)信息系統(tǒng)的銜接，推動環(huán)境影響評價與排污許可之間的信息共享，不再要求企業(yè)重復(fù)填報有關(guān)信息。
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1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，依法查處無證排污行為和未按證排污行為。2．暢通投訴舉報渠道，對反映問題多的排污單位實施重點監(jiān)管。3．加強信用監(jiān)管，將企業(yè)環(huán)境信用信息通過有關(guān)信息共享平臺向各地區(qū)各部門共享，依法向社會公開信用信息，并對失信主體開展失信懲戒。
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34
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燃氣經(jīng)營許可證核發(fā)
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燃氣經(jīng)營許可證
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《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》
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行政審批局
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√
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1．實行電子化申報和審批。2．不再要求申請人提供人員身份證明、社保證明、資質(zhì)資格證書等材料。
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1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，通過信息公示、抽查、抽驗等方式，綜合運用提醒、約談、告誡等手段，依法查處違法違規(guī)行為并公開結(jié)果。2．加強信用監(jiān)管，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。
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35
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建設(shè)工程勘察企業(yè)資質(zhì)認定（專業(yè)乙級）
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工程勘察資質(zhì)證書
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《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》
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行政審批局
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√
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1．精簡申報材料，實行電子化申報和審批。2．不再要求申請人提供人員身份證明、社保證明、企業(yè)資質(zhì)和注冊人員資格證書等材料。
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1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，對在建工程項目實施重點監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)行為并公開結(jié)果。2．加強信用監(jiān)管，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。
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36
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工程設(shè)計企業(yè)資質(zhì)認定（部分行業(yè)乙級及部分專業(yè)乙級）
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工程設(shè)計資質(zhì)證書
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《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》
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行政審批局
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√
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1．精簡申報材料，實行電子化申報和審批。2．不再要求申請人提供人員身份證明、社保證明、企業(yè)資質(zhì)和注冊人員資格證書等材料。
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1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，對在建工程項目實施重點監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)行為并公開結(jié)果。2．加強信用監(jiān)管，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。
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37
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施工企業(yè)資質(zhì)認定（部分施工總承包乙級，部分專業(yè)承包，燃氣燃燒器具安裝維修企業(yè)）
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建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書
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《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》
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行政審批局
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√
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1．精簡申報材料，實行電子化申報和審批。2．不再要求申請人提供人員身份證明、社保證明、企業(yè)資質(zhì)和注冊人員資格證書等材料。
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1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，對在建工程項目實施重點監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)行為并公開結(jié)果。2．加強信用監(jiān)管，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。
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38
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道路旅客運輸經(jīng)營許可
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道路運輸經(jīng)營許可證
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《中華人民共和國道路運輸條例》
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交通運輸局
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√
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不再要求申請人提供企業(yè)章程，現(xiàn)有營運客車行駛證、車輛技術(shù)等級評定結(jié)論、客車類型等級評定證明，已聘用或者擬聘用駕駛?cè)藛T的3年內(nèi)無重大以上交通責任事故證明等材料。
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1．強化部門間信息共享。2．加強社會監(jiān)督，向社會公開道路旅客運輸企業(yè)的運輸服務(wù)質(zhì)量承諾，依法及時處理投訴舉報。3．加強對道路旅客運輸活動的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處。
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39
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危險貨物運輸經(jīng)營許可
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道路運輸經(jīng)營許可證
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《中華人民共和國道路運輸條例》
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交通運輸局
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√
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不再要求申請人提供營業(yè)執(zhí)照等材料。
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1．強化部門間信息共享，實施跨部門聯(lián)合監(jiān)管，強化危險貨物道路運輸全過程安全管理。2．發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律作用。
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40
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放射性物品道路運輸經(jīng)營許可
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道路運輸經(jīng)營許可證
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《中華人民共和國道路運輸條例》《放射性物品運輸安全管理條例》
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交通運輸局
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√
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不再要求申請人提供營業(yè)執(zhí)照等材料。
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1．強化部門間信息共享，實施跨部門聯(lián)合監(jiān)管，強化放射性物品道路運輸全過程安全管理。2．發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律作用。
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41
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出租汽車經(jīng)營許可
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道路運輸經(jīng)營許可證、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證
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《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》
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行政審批局
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√
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將審批時限由20個工作日壓減至15個工作日。
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1．開展服務(wù)質(zhì)量信譽考核測評，建立出租汽車經(jīng)營者信用檔案并依法向社會公開信用記錄，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。2．依法及時處理投訴舉報。3．發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律作用。
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42
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出租汽車車輛運營證核發(fā)
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道路運輸證、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證
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《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》
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行政審批局
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√
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對開展出租汽車技術(shù)等級評定的地區(qū)，不再要求申請人提供技術(shù)等級評定相關(guān)材料，直接向檢測機構(gòu)獲取車輛技術(shù)等級評定信息。
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1．開展服務(wù)質(zhì)量信譽考核測評，建立出租汽車經(jīng)營者信用檔案并依法向社會公開信用記錄，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。2．依法及時處理投訴舉報。3．發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律作用。
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43
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取水許可
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取水許可證
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《中華人民共和國水法》《取水許可和水資源費征收管理條例》
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行政審批局
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√
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1．在各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、新區(qū)和其他有條件的區(qū)域，推行水資源論證區(qū)域評估，對已實施水資源論證區(qū)域評估范圍內(nèi)的建設(shè)項目推行取水許可告知承諾制。2．按國務(wù)院統(tǒng)一部署，推廣取水許可電子許可證，實現(xiàn)申請、審批全程網(wǎng)上辦理。3．簡化優(yōu)化建設(shè)項目水資源論證管理要求，實行報告表、報告書分類管理，對取水量較小、用水工藝簡單且取退水影響小的項目推行報告表管理。4.簡化技術(shù)審查環(huán)節(jié)，細化明確報告書技術(shù)審查標準，報告書技術(shù)審查時限由30個工作日壓減至20個工作日（不含報告書修改時間）。對報告表實行備案承諾制，不再組織技術(shù)審查，由水利部門直接審核。
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1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)取水單位和個人取用水、有關(guān)技術(shù)單位編制報告中存在違法行為的，要依法查處并向社會公開。2．加強信用監(jiān)管，將取水單位和個人的相關(guān)違法信息納入社會征信體系，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。
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44
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生鮮乳準運證明核發(fā)
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生鮮乳準運證明
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《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》
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行政審批局
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√
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將生鮮乳準運證明有效期由一年延長至兩年。
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1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并公開結(jié)果。2．加強對生鮮乳運輸車輛的監(jiān)管，將車輛全部納入監(jiān)管監(jiān)測信息系統(tǒng)，實時掌握運營情況。
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45
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生鮮乳收購站許可
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生鮮乳收購許可證
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《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》
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農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
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√
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將審批時限由20個工作日壓減至10個工作日。
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1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并公開結(jié)果。2．加強對生鮮乳收購站的監(jiān)管，將其全部納入監(jiān)管監(jiān)測信息系統(tǒng)，實時掌握收購、運營情況。
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46
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農(nóng)作物種子、食用菌菌種生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)
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農(nóng)作物種子、食用菌菌種生產(chǎn)經(jīng)營許可證
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《中華人民共和國種子法》
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農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、行政審批局
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√
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1．實現(xiàn)申請、審批網(wǎng)上辦理。2．不再要求申請人提供營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證等材料，通過部門間信息共享獲取相關(guān)信息。
|
1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，根據(jù)風險程度，合理確定抽查比例，對風險等級高的領(lǐng)域、投訴舉報多的企業(yè)實施重點監(jiān)管。2．強化社會監(jiān)督，依法及時處理舉報、投訴問題，調(diào)查處理結(jié)果向社會公開。
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47
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種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可
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種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證
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《中華人民共和國畜牧法》
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行政審批局
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√
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不再要求申請人提供營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證等材料，通過部門間信息共享獲取相關(guān)信息。
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1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，根據(jù)風險程度，合理確定抽查比例，對風險等級高的領(lǐng)域、投訴舉報多的企業(yè)實施重點監(jiān)管。2．強化社會監(jiān)督，依法及時處理投訴舉報，調(diào)查處理結(jié)果向社會公開。
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48
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獸藥經(jīng)營許可證核發(fā)（非生物制品類）
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獸藥經(jīng)營許可證
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《獸藥管理條例》
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行政審批局
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√
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將審批時限由30個工作日壓減至20個工作日。
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1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并公開查處結(jié)果。2．對風險等級高的領(lǐng)域、投訴舉報多的企業(yè)增加監(jiān)督檢查次數(shù)和抽檢獸藥數(shù)量，實施重點監(jiān)管。
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49
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動物診療許可證核發(fā)
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動物診療許可證
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《中華人民共和國動物防疫法》
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行政審批局
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√
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將審批時限由20個工作日壓減至15個工作日。
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1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并公開查處結(jié)果。2．強化社會監(jiān)督，依法及時處理投訴舉報。3．加強行業(yè)監(jiān)測，針對發(fā)現(xiàn)的普遍性問題和突出風險開展專項行動，確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風險。
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50
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農(nóng)藥經(jīng)營許可
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農(nóng)藥經(jīng)營許可證
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《農(nóng)藥管理條例》
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農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）
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√
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1．實現(xiàn)申請、審批網(wǎng)上辦理。2．不再要求申請人同時提供申請材料的紙質(zhì)文件和電子文檔。
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1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并公開結(jié)果。2．加強行業(yè)監(jiān)測，暢通投訴舉報渠道，將風險隱患、投訴舉報較多的企業(yè)列入重點監(jiān)管對象。3．加強信用監(jiān)管，依法向社會公布農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)信用狀況，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。
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51
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動物防疫條件合格證核發(fā)
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動物防疫條件合格證
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《中華人民共和國動物防疫法》
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行政審批局
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√
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1．實現(xiàn)申請、審批網(wǎng)上辦理。2．將審批時限由20個工作日壓減至15個工作日。
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1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并公開結(jié)果。2．針對行業(yè)突出問題和重大風險點，開展安全風險預(yù)警監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)隱患并處置。3．強化社會監(jiān)督，依法及時處理投訴舉報。
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52
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生豬定點屠宰廠（場）設(shè)置審查
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生豬定點屠宰證
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《生豬屠宰管理條例》
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行政審批局
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√
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不再要求申請人提供動物防疫條件合格證和符合環(huán)境保護要求的污染防治設(shè)施清單及相關(guān)證明材料。
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1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，根據(jù)不同的風險程度、信用水平，科學(xué)確定抽查比例。2．強化社會監(jiān)督，依法及時處理投訴舉報。3．加強行業(yè)監(jiān)測，針對發(fā)現(xiàn)的普遍性問題和突出風險開展專項行動，確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風險。4.強化政府內(nèi)部信息共享和核查。
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53
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對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格核準
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對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格證書
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《中華人民共和國對外貿(mào)易法》《對外勞務(wù)合作管理條例》
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行政審批局
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√
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將審批時限由20個工作日壓減至15個工作日。
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1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并公開結(jié)果。2．支持行業(yè)協(xié)會發(fā)揮自律作用。
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54
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互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位設(shè)立審批
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網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證
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《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》
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行政審批局
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√
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1．取消總量限制和布局要求。2．取消對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的計算機數(shù)量限制。3．不再要求申請人提供資金信用證明等材料。4.將審批時限由20個工作日壓減至13個工作日。
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1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處。2．加強信用監(jiān)管，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。
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55
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游藝娛樂場所設(shè)立審批
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娛樂經(jīng)營許可證
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《娛樂場所管理條例》
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行政審批局
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√
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1．取消總量限制和布局要求。2．將審批時限由20個工作日壓減至13個工作日。
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1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處。2．加強信用監(jiān)管，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。
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56
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歌舞娛樂場所設(shè)立審批
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娛樂經(jīng)營許可證
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《娛樂場所管理條例》
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行政審批局
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√
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將審批時限由20個工作日壓減至13個工作日。
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1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處。2．加強信用監(jiān)管，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。
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57
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文藝表演團體設(shè)立審批
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營業(yè)性演出許可證
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《營業(yè)性演出管理條例》
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行政審批局
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√
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1．實現(xiàn)申請、審批全程網(wǎng)上辦理。2．將審批時限由20個工作日壓減至13個工作日。
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1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處。2．加強信用監(jiān)管，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。
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58
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旅行社設(shè)立許可
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旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證
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《中華人民共和國旅游法》《旅行社條例》
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行政審批局
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√
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1．推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。2．壓縮審批時限，將審批時限從法定審批時限壓縮三分之一。3．精簡審批材料，在線獲取核驗營業(yè)執(zhí)照等材料。4.公示審批程序、受理條件和辦理標準，公開辦理進度。5.推進部門間信息共享應(yīng)用。
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1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)，出租、出借、轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證等違法違規(guī)行為的，要依法查處并公開結(jié)果。2．加強信用監(jiān)管，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。
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59
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飲用水供水單位衛(wèi)生許可
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衛(wèi)生許可證
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《中華人民共和國傳染病防治法》
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行政審批局
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√
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不再要求申請人提供從業(yè)人員健康體檢合格證明。
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1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處。2．強化部門協(xié)同監(jiān)管，衛(wèi)生健康部門向供水主管部門通報飲用水供水單位監(jiān)督檢查情況。3．暢通投訴舉報渠道，依法及時處理投訴舉報。
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60
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放射源診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機構(gòu)許可
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放射診療許可證
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《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》
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行政審批局
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√
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將審批時限由20個工作日壓減至10個工作日。
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1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并公開結(jié)果。2．依法及時處理投訴舉報。
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61
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母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)許可
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母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證
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《中華人民共和國母嬰保健法》《中華人民共和國母嬰保健法實施辦法》
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行政審批局
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√
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將開展婚前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前篩查的母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的審批權(quán)限下放至縣級衛(wèi)生健康部門。
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1．加強母嬰保健專項技術(shù)質(zhì)量控制。2．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并公開結(jié)果。3．加強產(chǎn)前診斷機構(gòu)對產(chǎn)前篩查機構(gòu)的人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量控制。4.加強信用監(jiān)管，依法向社會公布母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)機構(gòu)信用狀況。5.依法及時處理投訴舉報。6.加強母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)行業(yè)自律。
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62
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醫(yī)療機構(gòu)（三級醫(yī)院、三級婦幼保健院、急救中心、急救站、臨床檢驗中心、中外合資合作醫(yī)療機構(gòu)、港澳臺獨資醫(yī)療機構(gòu)）設(shè)置審批
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設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準書
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《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》
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行政審批局
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√
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加快推廣電子化審批。
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1．對醫(yī)療機構(gòu)開展定期校驗，加強對醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并公開結(jié)果。2．組織開展醫(yī)療機構(gòu)評審。3．依法及時處理投訴舉報。
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63
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醫(yī)療機構(gòu)（不含診所）執(zhí)業(yè)登記
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醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證
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《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》
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行政審批局
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√
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1．取消醫(yī)療機構(gòu)驗資證明。2．實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)電子化注冊登記。
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1．對醫(yī)療機構(gòu)開展定期校驗，加強對醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并公開結(jié)果。2．組織開展醫(yī)療機構(gòu)評審。3．依法及時處理投訴舉報。
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64
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麻醉藥品和第一類精神藥品購用許可
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麻醉藥品和第一類精神藥品購用印鑒卡
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《麻醉藥品和精神藥品管理條例》
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行政審批局
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√
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不再要求申請人提供醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證副本復(fù)印件。
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1．嚴格執(zhí)行對麻醉藥品和精神藥品采購、處方開具、臨床合理使用、回收、銷毀等各項規(guī)定，發(fā)現(xiàn)問題依法及時處理。2．實時統(tǒng)計和跟蹤藥品使用情況，掌握印鑒卡管理狀態(tài)，實現(xiàn)麻醉藥品和精神藥品全程閉環(huán)管理。
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65
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煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證核發(fā)
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煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證
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《煙花爆竹安全管理條例》
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行政審批局
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√
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1．實現(xiàn)申請、審批全程網(wǎng)上辦理。2．將審批時限由30個工作日壓減至20個工作日。
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1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法嚴查重處并公開結(jié)果。2．加強信用監(jiān)管，依法向社會公布煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）企業(yè)信用狀況，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。
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66
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煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證核發(fā)
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煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證
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《煙花爆竹安全管理條例》
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應(yīng)急管理局
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√
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1．實現(xiàn)申請、審批全程網(wǎng)上辦理。2．將審批時限由20個工作日壓減至15個工作日。
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1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法嚴查重處并公開結(jié)果。2．加強信用監(jiān)管，依法向社會公布煙花爆竹經(jīng)營（零售）企業(yè)信用狀況，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。
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67
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危險化學(xué)品經(jīng)營許可證核發(fā)
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危險化學(xué)品經(jīng)營許可證
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《危險化學(xué)品安全管理條例》
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行政審批局
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√
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1．實現(xiàn)申請、審批全程網(wǎng)上辦理。2．將審批時限由30個工作日壓減至20個工作日。
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1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法嚴查重處并公開結(jié)果。2．加強信用監(jiān)管，依法向社會公布危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)信用狀況，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。
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68
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危險化學(xué)品安全使用許可證核發(fā)
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危險化學(xué)品安全使用許可證
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《危險化學(xué)品安全管理條例》
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行政審批局
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√
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1．實現(xiàn)申請、審批全程網(wǎng)上辦理。2．將審批時限由45個工作日壓減至30個工作日。
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1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法嚴查重處并公開結(jié)果。2．加強信用監(jiān)管，依法向社會公布危險化學(xué)品使用企業(yè)信用狀況，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。
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69
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新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品（包括使用長輸管道輸送危險化學(xué)品）建設(shè)項目安全條件審查
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危險化學(xué)品建設(shè)項目安全條件審查意見書
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《危險化學(xué)品安全管理條例》
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行政審批局
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√
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1．實現(xiàn)申請、審批全程網(wǎng)上辦理。2．將審批時限由45個工作日壓減至30個工作日。
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1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法嚴查重處并公開結(jié)果。2．加強信用監(jiān)管，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。
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70
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承擔國家法定計量檢定機構(gòu)任務(wù)授權(quán)審批
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計量授權(quán)證書
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《中華人民共和國計量法》
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行政審批局
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√
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1．實現(xiàn)申請、審批全程網(wǎng)上辦理，并將審批信息統(tǒng)一歸集至有關(guān)數(shù)據(jù)平臺。2．取消計量標準考核證書、計量檢定或校準人員能力證明等申請材料。3．對變更法定代表人、授權(quán)簽字人或計量規(guī)程等無需現(xiàn)場審查的事項，由法定計量檢定機構(gòu)自愿承諾符合相關(guān)要求，審批部門對承諾內(nèi)容進行形式審查后辦理。
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1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并公開結(jié)果。2．對通過投訴舉報等渠道反映問題多的機構(gòu)實施重點監(jiān)管。3．加強信用監(jiān)管，依法向社會公布法定計量檢定機構(gòu)信用狀況，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。
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71
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食品經(jīng)營許可（除僅銷售預(yù)包裝食品外）
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食品經(jīng)營許可證
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《中華人民共和國食品安全法》
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行政審批局、僅個體類各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）
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√
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1．餐飲服務(wù)經(jīng)營者銷售預(yù)包裝食品的，不需要申請在許可證上標注銷售類食品經(jīng)營項目。2．不再要求申請人提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
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1．嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和標準，發(fā)揮網(wǎng)格化管理的優(yōu)勢，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法嚴查重處并公開結(jié)果。2．加強信用監(jiān)管，依法向社會公布食品經(jīng)營企業(yè)信用狀況，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。
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72
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食品（含食品添加劑）生產(chǎn)許可
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食品生產(chǎn)許可證
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《中華人民共和國食品安全法》
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行政審批局
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√
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1．除特殊食品（包括保健食品、嬰幼兒配方食品和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品）、嬰幼兒輔助食品、食鹽外，將審批權(quán)限由省級市場監(jiān)管部門下放至設(shè)區(qū)的市、縣級市場監(jiān)管部門。2．實現(xiàn)申請、審批全程網(wǎng)上辦理。3．不再要求申請人提供營業(yè)執(zhí)照、食品安全管理制度文本等材料，但申請?zhí)厥馐称飞a(chǎn)許可的應(yīng)提交與所生產(chǎn)食品相適應(yīng)的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系文件。4.將審批時限由20個工作日壓減至10個工作日。
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1．加大信息公示力度，向社會公開食品生產(chǎn)許可信息。2．加強日常監(jiān)督檢查，根據(jù)食品生產(chǎn)企業(yè)風險分級情況確定檢查頻次，開展監(jiān)督檢查并向社會公開檢查結(jié)果。3．加強信用監(jiān)管，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。
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73
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經(jīng)營高危險性體育項目許可
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經(jīng)營高危險性體育項目許可證
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《全民健身條例》
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行政審批局
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√
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1．推廣全程網(wǎng)上辦理，推進體育領(lǐng)域信息數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。2．將審批時限由20個工作日壓減至15個工作日。
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1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并公開結(jié)果。2．建立健全跨區(qū)域、跨層級、跨部門協(xié)同監(jiān)管制度，推進聯(lián)合執(zhí)法。3．加強信用監(jiān)管，依法依規(guī)將有嚴重違法違規(guī)行為的機構(gòu)列入黑名單，對相關(guān)經(jīng)營主體和從業(yè)人員實施信用約束和失信懲戒。
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74
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設(shè)立健身氣功站點審批
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健身氣功站點注冊證
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《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》
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行政審批局
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√
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1．推廣全程網(wǎng)上辦理，推進體育領(lǐng)域信息數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。2．將審批時限由20個工作日壓減至15個工作日。
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1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并公開結(jié)果。2．建立健全跨區(qū)域、跨層級、跨部門協(xié)同監(jiān)管制度，推進聯(lián)合執(zhí)法。3．加強信用監(jiān)管，依法依規(guī)將有嚴重違法違規(guī)行為的機構(gòu)列入黑名單，對相關(guān)經(jīng)營主體和從業(yè)人員實施信用約束和失信懲戒。
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75
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從事特定印刷品（商標、票據(jù)、保密印刷）印刷經(jīng)營活動企業(yè)（不含外資企業(yè)）的設(shè)立、變更審批
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印刷經(jīng)營許可證
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《印刷業(yè)管理條例》
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行政審批局
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√
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1．推動實現(xiàn)申請、審批全程網(wǎng)上辦理。2．將審批時限由60個工作日壓減至40個工作日。
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1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并公開結(jié)果。2．依法及時處理投訴舉報。
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76
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出版物零售單位設(shè)立、變更審批
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出版物經(jīng)營許可證
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《出版管理條例》
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行政審批局
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√
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1．推動實現(xiàn)申請、審批全程網(wǎng)上辦理，并在網(wǎng)上公布審批程序、受理條件、辦理標準，公開辦理進度。2．精簡審批材料，推動在線獲取核驗營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)章程、經(jīng)營場所情況及使用權(quán)證明、法定代表人及主要負責人身份證明等材料。3．將審批時限由20個工作日壓減至13個工作日。
|
1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并公開結(jié)果。2．依法及時處理投訴舉報。3．推進部門間信息共享應(yīng)用。
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77
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升放無人駕駛自由氣球、系留氣球單位資質(zhì)認定
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升放氣球資質(zhì)證
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《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》
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氣象局
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√
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1．不再要求申請人提供法人證書或營業(yè)執(zhí)照原件。2．實現(xiàn)申請、審批全程網(wǎng)上辦理并在網(wǎng)上公布審批程序、受理條件、辦理標準。
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1．通過“雙隨機、一公開”監(jiān)管、跨部門聯(lián)合監(jiān)管等方式，對升放無人駕駛自由氣球、系留氣球活動實施嚴格監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并公開結(jié)果。2．加強對升放氣球行為的法律法規(guī)和科普宣傳，提高升放單位和社會公眾的安全意識。
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78
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煙草專賣零售許可證核發(fā)
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煙草專賣零售許可證
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《中華人民共和國煙草專賣法》《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》
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保定煙草專賣局定州稽查大隊
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√
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將審批時限由15個工作日壓減至8個工作日。
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1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，加強對持證主體合規(guī)經(jīng)營的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并公開結(jié)果。2．取締無證經(jīng)營主體。
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79
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藥品零售企業(yè)許可
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藥品經(jīng)營許可證
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《中華人民共和國藥品管理法》《中華人民共和國藥品管理法實施條例》
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行政審批局
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√
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不再要求申請人提供營業(yè)執(zhí)照等材料。
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1．落實“四個最嚴”要求，制定年度監(jiān)管計劃，突出監(jiān)管重點，強化風險控制。2．通過日常監(jiān)管督促企業(yè)不斷完善、改進質(zhì)量管理體系，持續(xù)合法合規(guī)經(jīng)營。3．對違法違規(guī)行為，依法嚴厲查處并公開曝光。
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80
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第二類精神藥品零售業(yè)務(wù)審批
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批準文件，在藥品經(jīng)營許可證經(jīng)營范圍中注明
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《麻醉藥品和精神藥品管理條例》
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行政審批局
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√
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不再要求申請人提供藥品經(jīng)營許可證、藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范（GSP）證書等材料。
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1．嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，對特殊藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)加強監(jiān)管。2．實施重點監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法嚴查重處。3．及時向社會公開許可信息，加強社會監(jiān)督。
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81
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第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可
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醫(yī)療器械經(jīng)營許可證
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《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》
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行政審批局
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√
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將審批時限由30個工作日壓減至20個工作日。
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加大執(zhí)法檢查力度，督促企業(yè)嚴格落實醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范要求，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法嚴查重處。
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82
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電影放映單位設(shè)立審批
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電影放映經(jīng)營許可證
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《中華人民共和國電影產(chǎn)業(yè)促進法》《電影管理條例》
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行政審批局
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實行申請材料網(wǎng)上預(yù)審。
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1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，暢通投訴舉報渠道。2．發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律作用。
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序號
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改革事項
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許可證件名稱
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設(shè)定依據(jù)
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審批層級和部門
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改革方式
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具體改革舉措
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加強事中事后監(jiān)管措施
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直接取消審批
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審批改為備案
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實行告知承諾
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優(yōu)化審批服務(wù)
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1
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對清真食品專用包裝物和清真標志的審核
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無
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《河北省清真食品管理條例》第十四條
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市委統(tǒng)戰(zhàn)部
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√
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制作并公布告知承諾書文本，一次性告知申請人許可條件所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當場作出許可決定。
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1．加強對承諾內(nèi)容真實性的審查,發(fā)現(xiàn)虛假承諾、承諾嚴重不實的要依法辦理。2．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)行為。
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2
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各設(shè)區(qū)市、擴權(quán)縣餐廚廢棄物處置、收集、運輸從業(yè)許可
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餐廚廢棄物處置、收集、運輸從業(yè)許可證
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《河北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》第三條、第四十三條
《河北省餐廚廢棄物管理辦法》第十四條、第十九條 |
行政審批局
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√
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制作并公布告知承請書格式文本，一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當場作出許可決定。
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1．行業(yè)監(jiān)管部門限期對從事餐廚廢棄物處置、收集、運輸服務(wù)的企業(yè)進行現(xiàn)場核查,查閱相關(guān)資料和設(shè)施設(shè)備。發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合承諾條件、不具備從業(yè)資格的,依法責令限期整改，逾期不整改或整改后仍達不到要求的依法撤銷許可證件。2．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管,對群眾舉報事項開展專項核查,依法查處弄虛作假等各類違法違規(guī)行為。3加強信用監(jiān)管,依法公開許可審批以及事中事后監(jiān)管信息,鼓勵社會監(jiān)督,依法將違法失信主體納入不良信用記錄,實施聯(lián)合懲戒。
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3
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小額貸款公司的設(shè)立審批
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批準文件
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《河北省地方金融監(jiān)督管理條例》第十四條
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市金融辦（初審）
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√
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1. 壓縮審批時限:送達日期由《中華人民共和國行政許可法》規(guī)定的10日內(nèi)送達,優(yōu)化為5日內(nèi)送達。2．精簡審批材料:不再要求企業(yè)提供擬設(shè)立小額貸款公司媒體公示證明等。
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1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，深入推進“互聯(lián)網(wǎng)十監(jiān)管”，運用大數(shù)據(jù)、人工智能等手段精準預(yù)測風險隱患。2．加強日常監(jiān)督指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法嚴查重處。3發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律作用。
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4
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食品生產(chǎn)加工小作坊登記
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河北省小作坊小餐飲登記證
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《河北省食品小作坊小餐飲小攤點管理條例》第二十條
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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）
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√
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制作并公布告知承諾書格式文本，一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合條件并按要求提交材料的，當場作出許可決定。
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1．食品經(jīng)營許可部門應(yīng)在發(fā)證之日將企業(yè)信息書面通報當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門，市場監(jiān)管部門應(yīng)在發(fā)證之日起30個工作日內(nèi)，對其實施監(jiān)督檢查。2．對以告知承諾方式取得登記證的小作坊加強對其承諾真實性的核查，發(fā)現(xiàn)虛假承諾或承重不實的要依法處理。3．加強信用監(jiān)管，市場監(jiān)管部門將相關(guān)行政處罰和失信信息記于企業(yè)名下，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（河北）向社會公示。
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5
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食品小餐飲登記
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河北省小作坊小餐飲登記證
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《河北省食品小作坊小餐飲小攤點管理條例》第二十六條
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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）
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√
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制作并公布告知承諾書格式文本，一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當場作出許可決定。
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1．食品經(jīng)營許可部門應(yīng)在發(fā)證之日將企業(yè)信息書面通報當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門，市場監(jiān)管部門應(yīng)在發(fā)證之日起30個工作日內(nèi)，對其實施監(jiān)督檢查。2．對以告知承諾方式取得登記證的小餐飲，加強對其承諾真實性的核查，發(fā)現(xiàn)虛假承諾或承諾嚴重不實的要依法處理。3．加強信用監(jiān)管，市場監(jiān)管部門將相關(guān)行政處罰和失信信息記企業(yè)名下，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（河北）向社會公示。
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