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定州市人民政府辦公室關于印發(fā)《定州市城鎮(zhèn)既有管道燃氣用戶加裝安全保護裝置工作實施方案》的通知

發(fā)布時間：2021年08月19日信息來源：字體：大中小

各城區(qū)街道辦事處、相關部門，各燃氣企業(yè)：

《定州市城鎮(zhèn)既有管道燃氣用戶加裝安全保護裝置工作實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好落實。

2021年6月28日

（此文件公開發(fā)布）

定州市城鎮(zhèn)既有管道燃氣用戶加裝安全保護

裝置工作實施方案

為深入貫徹落實《河北省燃氣管理條例》，切實提高城鎮(zhèn)既有管道燃氣用戶（包括城鎮(zhèn)既有住宅、單位燃氣用戶）室內燃氣設施安全水平，防止用戶燃氣設施泄漏造成爆燃事故，從源頭防止和減少事故發(fā)生，制定本實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，落實省政府辦公廳《河北省城鎮(zhèn)既有管道燃氣用戶加裝安全保護裝置工作方案》(冀政辦字〔2021〕50號)安排部署，以強化技術防范為抓手，加強既有管道燃氣用戶安全防范，遏制燃氣事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產安全，全面提升我市質量安全水平。

二、目標任務

自2021年4月至2022年底，全面完成我市城鎮(zhèn)既有管道燃氣用戶加裝安全保護裝置工作。

三、補貼政策

（一）資金來源

資金由市財政每戶補貼150元，用戶自付50元，不足部分由燃氣企業(yè)承擔。

（二）補貼范圍

1.2019年2月底以前安裝使用燃氣灶具的居民燃氣用戶享受政府資金補貼。

2.燃氣采暖爐、熱水器等燃氣燃燒器具安裝安全保護裝置的費用由用戶承擔。

3.2019年3月份以后開通使用的燃氣用戶安裝安全保護裝置的費用由用戶承擔。

4.飯店、旅館等工商戶以及學校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院、機關事業(yè)單位等公服用戶加裝安全保護裝置的費用由用戶自行承擔。

5.低保戶、特困供養(yǎng)戶加裝安全保護裝置的自付費用由民政局負責協(xié)調保障資金，給予適當補助。

6.再次更新燃氣安全保護裝置的用戶，費用由燃氣用戶承擔。

7.2022年底前，符合補貼政策的用戶未完成燃氣安全保護裝置安裝的，自2023年1月1日起，不再享受政府補貼，燃氣安全保護裝置的購買和安裝費用由用戶自行承擔。

四、安裝方式

居民用戶采用加裝“氣流式管道自閉閥”和“不銹鋼波紋管或鎧裝軟管”的方式，由燃氣公司負責安裝。工商業(yè)用戶和公服單位用戶采用“燃氣泄漏報警器”、“氣流式管道自閉閥”和“不銹鋼波紋管或鎧裝軟管”的方式，由用戶聯(lián)系報警器銷售安裝企業(yè)和燃氣燃燒器具安裝資質單位進行安裝，報燃氣公司驗收。

五、時間安排

（一）動員部署階段（2021年4月-6月）。深入學習領會習近平總書記關于安全生產工作的重要指示精神，切實提高政治站位，全面摸清底數(shù)，研究制定實施方案，細化目標任務和工作舉措，建立工作臺賬，明確部門職責分工，全面部署此項工作。

（二）集中攻堅階段（2021年7月-2022年10月)。按照實施方案，分步有序推進，采用現(xiàn)場督導調度、專項攻堅等措施，集中解決重點難點問題，對加裝安全保護裝置的用戶及時組織驗收，確保工作真正落實落地。飯店、旅館等工商戶以及學校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院、機關事業(yè)單位等公服用戶于2021年年底前完成安全保護裝置安裝工作，對到期未加裝安全保護裝置的單位采取停氣措施。

（三）總結提升階段（2022年11月-12月）。組織相關部門聯(lián)合驗收，分析查找燃氣安全監(jiān)管工作中存在的共性問題，進一步完善燃氣安全管理長效機制，總結工作經(jīng)驗并加以推廣。

六、任務分工

（一）組織機構

成立以主管副市長為組長，政府辦分管副主任和城管局局長任副組長，相關部門、城區(qū)街道辦事處主管領導為成員的定州市城鎮(zhèn)既有管道燃氣用戶加裝安全保護裝置工作領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調全面工作。

（二）職責分工

1.市委宣傳部：負責對城鎮(zhèn)既有管道燃氣用戶加裝安全保護裝置工作的宣傳引導等工作。

2.城管局成立定州市城鎮(zhèn)既有管道燃氣用戶加裝安全保護裝置工作領導小組辦公室，由城管局局長任辦公室主任，牽頭加裝安全保護裝置工作，制定詳細施工計劃，統(tǒng)籌協(xié)調相關工作。

3.財政局負責籌措補貼資金，及時撥付燃氣企業(yè)，保障改造工程順利推進。

4.應急管理局會同城區(qū)街道辦事處應急管理機構，督導既有管道燃氣用戶應裝盡裝，確保全覆蓋、無遺漏。

5.市場監(jiān)管局負責產品質量檢測，確保技防裝置產品符合國家標準，質量可靠，同時負責推動飯店、旅館等工商戶加裝安全保護裝置。

6.商務局、教育局、民政局、衛(wèi)生健康局負責商場、酒店、學校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院等相應監(jiān)管行業(yè)領域單位加裝安全保護裝置。各機關事業(yè)單位積極配合加裝安全保護裝置工作。

7.各城區(qū)街道辦事處成立由分管副職任組長的城鎮(zhèn)既有管道燃氣用戶加裝安全保護裝置工作領導小組，建立工作專班，準確建立屬地信息臺賬，加強宣傳引導，積極推動加裝安全保護裝置工作。

8.燃氣公司負責排查全市既有管道燃氣用戶，建立信息臺賬，開展技防裝置的采購、安裝、驗收工作，積極開展安全宣傳，指導用戶安全用氣。

七、工作要求

（一）加強組織領導

各部門、城區(qū)街道辦事處嚴格按照職責分工，積極推動工作落實，市工作領導小組定期調度，強力推進。建立工作信息月報制度，及時分析存在問題，采取有效措施，確保工作順利開展。

（二）強化資金保障

財政部門根據(jù)加裝安全保護裝置的用戶臺賬，詳細測算所需費用，積極籌集資金，為加裝安全保護裝置工作提供有力保障，確保工作順利開展。

（三）加大宣傳引導

充分利用新聞媒體、平面廣告、宣傳畫冊、標語、明白紙等多種載體，做好宣傳引導工作。燃氣企業(yè)要制定發(fā)放燃氣用戶安全手冊，加大宣傳力度，引導安裝用戶正確使用燃氣設施，各街道要重點針對孤寡老人、留守老人等特殊群眾，實行一對一宣傳教育，使其全面掌握操作常識和報警、報修流程，確保使用安全。

（四）全面整改安全隱患

在入戶排查、施工過程中，對發(fā)現(xiàn)未使用不銹鋼波紋（鎧裝）管和使用無熄火保護裝置、超期的不合格燃氣灶具用戶等安全隱患的，要一并建立問題隱患整改臺賬，立整立改，整改一戶銷號一戶，不能立整立改的，由城區(qū)街道辦事處、社區(qū)負責督促用戶限時整改到位；對拒不整改的用戶應采取限氣、停氣措施，并張榜公布，防止出現(xiàn)惡意投訴。

（五）加強跟蹤督導

市城鎮(zhèn)既有管道燃氣用戶加裝安全保護裝置工作領導小組對工程進度和質量進行全程跟蹤督導，及時協(xié)調解決問題，定期通報情況。建立健全追責問責機制，對工作不落實、無特殊原因未能如期完成所承擔任務的，根據(jù)相關規(guī)定追責問責。

附件：1. 定州市城鎮(zhèn)既有管道燃氣用戶加裝安全保護裝置

工作領導小組員名單

2. 定州市城鎮(zhèn)既有管道燃氣用戶安裝安全保護裝置

資金測算表

附件1

定州市城鎮(zhèn)既有管道燃氣用戶加裝安全保護

裝置工作領導小組成員名單

組長：陳凱市政府黨組成員

副組長：王金輝市政府辦公室副主任

張京輝市城管局局長

成員：孟超市城管局二級主任科員

趙杰市財政局四級主任科員

李勇市應急管理局四級主任科員

陳永軍市市場監(jiān)管局副局長

安振剛市商務局副局長

齊志甫市教育局二級主任科員

呂平舟市民政局副局長

陳志賢市衛(wèi)健局二級主任科員

王磊南城區(qū)街道辦事處常務副主任

劉立根北城區(qū)街道辦事處副主任

楊茂西城區(qū)街道辦事處武裝部長

亢玉文長安路街道辦事處副主任

程建平定州市富源天然氣有限公司總經(jīng)理

王民定州市中燃城市燃氣有限公司經(jīng)理

領導小組下設辦公室，辦公室設在市城管局，辦公室主任由張京輝同志兼任，負責綜合協(xié)調、宣傳報道、督導調度和信息反饋等工作。

附件2

定州市城鎮(zhèn)既有管道燃氣用戶安裝安全保護裝置資金測算表

序號	區(qū)域劃分	小區(qū)數(shù)	用戶數(shù)	戶均補貼（萬元）	補貼金額（萬元）
1	北城區(qū)	78	31671	0.015	475.065
2	南城區(qū)	79	29250	0.015	438.75
3	西城區(qū)	78	28696	0.015	430.44
4	長安辦	20	14164	0.015	212.46
合計		255	103871	0.015	1558.065
備注：補貼金額已實際安裝保護裝置的戶數(shù)為準。