定州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰決定書(shū)
定市監(jiān)處罰〔2024〕299號(hào)

當(dāng)事人：                    韓**                
主體資格證照名稱：       /                             
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：       /                          
住所（住址）：  河北省定州市107國(guó)道（八兄村村口）          
法定代表人（負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)者）：     韓**                     
身份證件號(hào)碼：         ***     

2024年7月31日，我局執(zhí)法人員依法對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品小作坊小餐飲登記證從事餐飲服務(wù)。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)送達(dá)《定州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局責(zé)令改正通知書(shū)》定市監(jiān)責(zé)改〔2024〕南城24號(hào)，限期十個(gè)工作日辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品小作坊小餐飲登記證。
2024年8月23日，我局執(zhí)法人員依法再次對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人仍未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品小作坊小餐飲登記證，從事餐飲服務(wù)。同日，經(jīng)主管局長(zhǎng)批準(zhǔn)予以立案。
經(jīng)查，當(dāng)事人未經(jīng)核準(zhǔn)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品小作坊小餐飲登記證，從2024年7月25日開(kāi)始，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事餐飲服務(wù)，至案發(fā)時(shí)，當(dāng)事人利潤(rùn)合計(jì)4000元。由于當(dāng)事人為個(gè)體經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，并未建賬，經(jīng)營(yíng)所獲利潤(rùn)以當(dāng)事人所述為準(zhǔn)。
上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：
證據(jù)一：2024年7月31日，我局制作的現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄及照片一份，證明當(dāng)事人未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品小作坊小餐飲登記證從事餐飲服務(wù)的事實(shí)；
證據(jù)二：2024年8月23日，我局制作的現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄及照片一份，證明當(dāng)事人在收到責(zé)令改正通知書(shū)后仍未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品小作坊小餐飲登記證的事實(shí)；
證據(jù)三:2022年8月26日，對(duì)當(dāng)事人的詢問(wèn)筆錄一份，證明當(dāng)事人未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品小作坊小餐飲登記證從事餐飲服務(wù)的詳細(xì)情況；
證據(jù)四:當(dāng)事人提供的身份證復(fù)印件一份，證明當(dāng)事人的身份信息。
以上證據(jù)分別由當(dāng)事人簽名認(rèn)可。
2024年9月30日，我局依法向當(dāng)事人送達(dá)了《定州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰告知書(shū)》定市監(jiān)罰告〔2024〕南城24號(hào)，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未向本局進(jìn)行陳述和申辯，也未提出聽(tīng)證要求。
本局認(rèn)為，當(dāng)事人未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品小作坊小餐飲登記證從事餐飲服務(wù)的行為，違反了《河北省食品小作坊小餐飲小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》第十二條第一款“小作坊、小餐飲實(shí)行登記證管理，小攤點(diǎn)實(shí)行備案卡管理。核發(fā)登記證、備案卡不收取任何費(fèi)用。”和第二十條第一款“ 縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。對(duì)符合本條例第十八條、第十九條規(guī)定的，在十個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)小作坊登記證，并將登記信息通報(bào)所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處;對(duì)不符合條件的，書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。”的規(guī)定。
鑒于當(dāng)事人積極配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)，而且經(jīng)營(yíng)時(shí)間不足一月，具有從輕情節(jié)，符合《河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第十五條第二項(xiàng)“ 當(dāng)事人有下列情形之一，可以依法從輕或者減輕行政處罰：……（二）積極配合市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料的；……”的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人可以從輕行政處罰，根據(jù)《河北省市場(chǎng)監(jiān)管行政處罰裁量基準(zhǔn)》中《河北省食品小作坊小餐飲小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》第五十一條第一款從輕裁量幅度的裁量基準(zhǔn)，罰款區(qū)間為：“責(zé)令改正；拒不改正的，沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品，并處一千元以上一千六百元以下罰款。”
綜上，當(dāng)事人上述行為違反了《河北省食品小作坊小餐飲小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》第十二條第一款和第二十條第一款的規(guī)定，依據(jù)《河北省食品小作坊小餐飲小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》第五十一條第一款“小作坊、小餐飲違反本條例第二十條、第二十六條規(guī)定，未取得登記證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的， 由縣（市、區(qū)）人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品，并處一千元以上三千元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，沒(méi)收用于違法生產(chǎn)加工的工具、設(shè)備等物品。”的規(guī)定，現(xiàn)責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為，并決定處罰如下：沒(méi)收違法所得4000，罰款1000元。 
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，將罰沒(méi)款繳至代收機(jī)構(gòu)（代收機(jī)構(gòu)名稱：保定銀行定州支行，地址：定州市中山東路，收款人名稱：定州市財(cái)政局，賬號(hào)：130607408012011200005063）繳納罰款（繳款方式：現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬支票、POS機(jī)刷卡、網(wǎng)銀）。到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。（罰沒(méi)許可證號(hào)：05040060）
如你（單位）不服本行政處罰決定，可以在收到本行政處罰決定之日起六十日內(nèi)向定州市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在六個(gè)月內(nèi)向定州市人民法院提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也不向法院起訴，又不履行行政處罰決定的，我局將申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。申請(qǐng)行政復(fù)議或行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。
 

定州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局         
2024年10月18日

 

 

 

（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)將依法向社會(huì)公示本行政處罰決定信息）
本文書(shū)一式三份，一份送達(dá)，一份歸檔， 一份承辦機(jī)構(gòu)留存。