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定市監(jiān)處罰〔2024〕303號(hào)
定州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
行政處罰決定書
定市監(jiān)處罰〔2024〕303號(hào)
當(dāng)事人： 定州市劉平蔬菜店
主體資格證照名稱：營(yíng)業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（注冊(cè)號(hào)）：92130682MA0DYHJ284
住所（住址）：定州市西城菜市場(chǎng)
法定代表人（負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)者）：劉艷蘋
身份證號(hào)碼：XXXXXXXXXXXXXXXXXX
2024年7月24日我局收到河北智德檢驗(yàn)檢測(cè)股份有限公司對(duì)青少年活動(dòng)中心食堂使用的姜的檢驗(yàn)報(bào)告（編號(hào)為NO：ZD2024SP25208）：檢驗(yàn)結(jié)論為不合格，詳見該報(bào)告，當(dāng)日送達(dá)當(dāng)事人，其未對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告提出異議，但提出姜是從定州市劉平蔬菜店購(gòu)買的，購(gòu)買時(shí)履行了進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)。經(jīng)追溯，此姜是從定州市劉平蔬菜店購(gòu)買的，定州市劉平蔬菜店對(duì)此事沒有異議。7月26日到當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)檢查，現(xiàn)場(chǎng)沒有發(fā)現(xiàn)同批次姜。2024年8月2日，經(jīng)主管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，指定我局執(zhí)法人員王保昌、劉兵對(duì)當(dāng)事人立案調(diào)查。
我局執(zhí)法人員依法對(duì)當(dāng)事人下達(dá)了詢問通知書，并對(duì)其對(duì)所銷售的姜購(gòu)進(jìn)、銷售情況進(jìn)行了詢問。經(jīng)詢問調(diào)查：當(dāng)事人被抽檢的同批次姜是7月22日從保定新發(fā)地批發(fā)市場(chǎng)一個(gè)不認(rèn)識(shí)的菜農(nóng)那里購(gòu)進(jìn)的，共購(gòu)進(jìn)10公斤，單價(jià)8元/公斤，現(xiàn)金交易，沒有進(jìn)貨票據(jù)，沒有留存供貨商的信息。購(gòu)進(jìn)的姜除了銷售給青少年活動(dòng)中心食堂剩余的已全部銷售給不認(rèn)識(shí)的消費(fèi)者，售價(jià)11元/公斤，合計(jì)銷售款110元，沒有銷貨臺(tái)賬。
當(dāng)事人銷售的姜農(nóng)藥殘留超標(biāo)，銷售數(shù)量10公斤，價(jià)格11元/公斤，貨值金額110元，違法所得110元?，F(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)剩余不合格批次姜。
上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：
1.營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、經(jīng)營(yíng)者身份證復(fù)印件一張，證明當(dāng)事人身份信息；
2.檢驗(yàn)報(bào)告，證明當(dāng)事人銷售的姜農(nóng)藥殘留超標(biāo)；
3.現(xiàn)場(chǎng)筆錄，證明該批次的姜已銷售完畢；
4.詢問筆錄，證明當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)該批次姜的數(shù)量，價(jià)格，貨值金額；
以上證據(jù)分別由當(dāng)事人簽名認(rèn)可。
2024年8月27日，我局依法向當(dāng)事人送達(dá)了定市監(jiān)罰告〔2024〕西城57號(hào) 《行政處罰告知書》，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未向本局進(jìn)行陳述和申辯，也未提出聽證要求。
當(dāng)事人銷售農(nóng)藥殘留超標(biāo)的食品的行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第二款:“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：...（二）致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品；”的規(guī)定。
鑒于當(dāng)事人積極配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料，個(gè)體經(jīng)營(yíng)，規(guī)模較小，違法行為輕微，社會(huì)危害性較小，具有從輕或減輕情節(jié)。根據(jù)《河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第十五條：“當(dāng)事人有下列情形之一的，可以依法從輕或減輕處罰：‘第二項(xiàng)：積極配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料；第三項(xiàng)：違法行為輕微，社會(huì)危害性較??；’”的規(guī)定，建議對(duì)當(dāng)事人減輕實(shí)施處罰。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：...（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑；”責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為，并決定對(duì)當(dāng)事人處罰如下：
沒收違法所得110元；罰款5000元，合計(jì)5110元。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將罰沒款繳至代收機(jī)構(gòu)（代收機(jī)構(gòu)名稱：保定銀行定州支行，地址：定州市中山東路，收款人名稱：定州市財(cái)政局，賬號(hào)：（130607408012011200005063）繳納罰款（繳款方式：現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬支票、POS機(jī)刷卡、網(wǎng)銀）。到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。（罰沒許可證號(hào)：05040060）
如你（單位）不服本行政處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向定州市人民政府申請(qǐng)復(fù)議，也可以依法在六個(gè)月內(nèi)直接向定州市人民法院提起訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也不向法院起訴，又不履行行政處罰決定的，我局可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行。
（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門將依法向社會(huì)公示本行政處罰決定信息）
定州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2024 年10月21日
本文書一式三份，一份送達(dá)，一份歸檔， 一份承辦機(jī)構(gòu)留存。