一、出臺背景

為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，加強對行政執(zhí)法活動的社會監(jiān)督，市司法局根據(jù)《河北省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》《定州市法治政府建設實施方案（2021?2025年）》要求，結合本市實際，起草了《定州市行政執(zhí)法社會監(jiān)督員管理辦法》（以下簡稱辦法）。本辦法經(jīng)征求有關市直行政執(zhí)法部門意見，呈市政府審定通過后以政府辦名義印發(fā)。

二、主要內容

本辦法共22條，重點就行政執(zhí)法社會監(jiān)督員的概念、負責部門、具備的條件、權利與義務、聘任和解聘以及保障與責任等內容作出了詳細的規(guī)定。

三、政策要點

1.行政執(zhí)法社會監(jiān)督員擬在人大代表、政協(xié)委員、社會團體人士、基層組織和重點企業(yè)負責人等特定人群中選聘，行政執(zhí)法人員不得擔任行政執(zhí)法社會監(jiān)督員。

2.行政執(zhí)法社會監(jiān)督員其工作性質為義務監(jiān)督，無工作報酬。

3.市司法局負責行政執(zhí)法社會監(jiān)督員的日常聯(lián)絡、組織和協(xié)調工作。

4.行政執(zhí)法社會監(jiān)督員在履行工作職責中，各行政執(zhí)法機關及其人員應當主動配合，積極接受監(jiān)督，不得阻擾和拒絕。

5.行政執(zhí)法監(jiān)督員履行職責的工作經(jīng)費列入財政預算，實行專款專用。

6.行政執(zhí)法機關及其人員干擾、阻擾、拒絕行政執(zhí)法社會監(jiān)督員履行監(jiān)督職能的，隱瞞、偽造、毀滅相關證據(jù)的，對要求改正事項拒不整改或者拖延整改的，或者對行政執(zhí)法社會監(jiān)督員打擊報復的，給予通報批評，并暫扣相關人員的行政執(zhí)法證件，對相關責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

四、出臺意義

本辦法的出臺，為本市建立行政執(zhí)法社會監(jiān)督員隊伍提供了根本遵循。通過社會監(jiān)督員積極參與行政執(zhí)法監(jiān)督工作，可以使行政執(zhí)法機關充分了解到群眾企業(yè)的關心、期盼，有利于進一步規(guī)范行政執(zhí)法活動，營造穩(wěn)定公平透明可預期的營商環(huán)境。