各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)街道辦事處，市相關(guān)部門：

《定州市推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干扶持措施（試行）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

（此件公開發(fā)布）

定州市推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干扶持措施

（試行）

為深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，特制定本措施。

總體目標(biāo)

糧食產(chǎn)能持續(xù)穩(wěn)固，糧食總量穩(wěn)定在15.6億斤左右；加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食、精品蔬菜、道地中藥材、設(shè)施葡萄、高端乳品、生豬、肉牛、肉羊、白鵝、蛋雞等特色產(chǎn)業(yè)，提升全產(chǎn)業(yè)鏈水平；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)水平明顯提升，培育一批省市級(jí)農(nóng)業(yè)托管服務(wù)組織、爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)品牌、爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)，新培育國(guó)家及省級(jí)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體5家以上。到2022年底，全市集體經(jīng)濟(jì)年收入5萬元以下的村實(shí)現(xiàn)全部清零。

二、支持范圍

本措施扶持對(duì)象范圍：定州市范圍內(nèi)從事農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工的農(nóng)業(yè)企業(yè)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合作組織、農(nóng)民專業(yè)合作社家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

三、具體措施

第一條  市財(cái)政每年安排1000萬元專項(xiàng)資金，用于支持定州市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)年獎(jiǎng)補(bǔ)資金超出1000萬元，市財(cái)政不再追加，對(duì)享受獎(jiǎng)補(bǔ)資金的，按比例分配；當(dāng)年獎(jiǎng)補(bǔ)資金不足1000萬元的，結(jié)余資金當(dāng)年不再安排使用，收回市財(cái)政統(tǒng)籌安排。已享受國(guó)家、省或我市財(cái)政資金支持的，不再享受本扶持政策；如上級(jí)或我市扶持政策獎(jiǎng)補(bǔ)額度低于本措施的，給予差額部分同等數(shù)額資金的獎(jiǎng)勵(lì)。

第二條  大力發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)?；s化經(jīng)營(yíng)，切實(shí)保障糧食安全。對(duì)成方連片新流轉(zhuǎn)和新托管土地規(guī)模在200畝（含）以上，期限5年以上，種植糧食類作物的，一次性補(bǔ)貼受讓方或托管方流轉(zhuǎn)（托管）土地費(fèi)用200元/畝。同一地塊多次進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)或托管的，不予獎(jiǎng)勵(lì)；流轉(zhuǎn)或托管保底費(fèi)用明顯高于市場(chǎng)價(jià)格的，不予獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)經(jīng)營(yíng)主體獎(jiǎng)補(bǔ)最高不超過100萬元。鼓勵(lì)在村民自愿的前提下，開展土地整村（整片）規(guī)?；?jīng)營(yíng)試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)向集約化規(guī)模化發(fā)展。到2022年底，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少培育1個(gè)以上（含1個(gè)）整村流轉(zhuǎn)或整村托管典型，鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)模經(jīng)營(yíng)率達(dá)到40%以上。對(duì)成方連片土地流轉(zhuǎn)率或托管率達(dá)80%以上且用于糧食類種植的村集體一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。對(duì)新增規(guī)模經(jīng)營(yíng)率達(dá)到10%以上，總體規(guī)模經(jīng)營(yíng)率達(dá)到50%以上且用于發(fā)展糧食類種植的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。各類財(cái)政涉農(nóng)資金和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目向200畝以上糧食種植類新型農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體傾斜。

第三條  積極培樹托管典型，深入創(chuàng)新服務(wù)模式。大力推行“農(nóng)戶+農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織+服務(wù)組織”“農(nóng)戶+村集體經(jīng)濟(jì)組織”“供銷社+村集體經(jīng)濟(jì)組織+服務(wù)組織+農(nóng)戶+保險(xiǎn)公司”“服務(wù)組織+農(nóng)戶”中化MAP“6+1”模式等多種組織形式開展社會(huì)化服務(wù)。對(duì)新入選國(guó)家托管案例的服務(wù)組織或新獲得省級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)品牌組織榮譽(yù)的獎(jiǎng)勵(lì)5萬元，對(duì)新入選省級(jí)托管案例的服務(wù)組織或新獲得省級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)示范組織榮譽(yù)的獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。對(duì)省級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)品牌組織和示范組織監(jiān)測(cè)合格的獎(jiǎng)補(bǔ)1萬元。

第四條  充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中樞功能作用，依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。由村集體經(jīng)濟(jì)組織主營(yíng)，從事規(guī)模化糧食類種植獲得的集體收益，其中20%可用于村集體經(jīng)濟(jì)管理人員的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。開展壯大集體經(jīng)濟(jì)示范村創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)入選的示范村一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，獎(jiǎng)勵(lì)資金繼續(xù)用于發(fā)展壯大本村集體經(jīng)濟(jì)。將農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)和壯大集體經(jīng)濟(jì)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記抓基層黨建述職評(píng)議和農(nóng)村（社區(qū)）“兩委”班子及成員綜合量化考核的重要考核內(nèi)容。

第五條  創(chuàng)新金融服務(wù)，加快構(gòu)建村集體貸款體系。發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保作用，撬動(dòng)信貸資金更多向村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織傾斜。貸款用于糧食類生產(chǎn)的，對(duì)當(dāng)年貸款利息進(jìn)行補(bǔ)貼。貸款50萬元（含）—300萬元部分補(bǔ)貼25%，300萬元（含）—500萬元部分補(bǔ)貼20%，貸款500萬元以上（含）部分補(bǔ)貼15%，最高補(bǔ)貼不超過50萬元。貸款貼息率按照中國(guó)人民銀行同期同檔次貸款基準(zhǔn)利率執(zhí)行，如實(shí)際貸款利率低于確定的基準(zhǔn)利率，則按實(shí)際發(fā)生的貸款利率貼息。

第六條  鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)對(duì)外開放。對(duì)新取得境外農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)的農(nóng)業(yè)企業(yè)，每注冊(cè)一個(gè)國(guó)家（地區(qū)）獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。對(duì)新獲國(guó)際質(zhì)量管理體系或生產(chǎn)規(guī)范認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)（產(chǎn)品），單個(gè)認(rèn)證獎(jiǎng)勵(lì)5000元，單個(gè)企業(yè)不超過3萬元。對(duì)新評(píng)為省級(jí)農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。對(duì)承擔(dān)河北省農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”項(xiàng)目的，一次性獎(jiǎng)補(bǔ)企業(yè)10萬元。對(duì)農(nóng)業(yè)吸納、利用外資、對(duì)外投資的企業(yè)根據(jù)利用外資和對(duì)外投資規(guī)模一次性獎(jiǎng)勵(lì)10—100萬元。

第七條  大力發(fā)展綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)，大力支持新技術(shù)新設(shè)備引進(jìn)和研發(fā)。加快推動(dòng)綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)，提升耕地地力。對(duì)實(shí)施綠色種養(yǎng)循環(huán)生產(chǎn)模式，經(jīng)營(yíng)面積500畝（含）以上的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，土壤有機(jī)質(zhì)達(dá)到22g/kg（含）以上，其余耕地地力指標(biāo)無惡化的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)50元/畝。推進(jìn)“兩品一標(biāo)”認(rèn)證，原則上對(duì)獲證農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼：新獲得由中國(guó)綠色食品發(fā)展中心頒發(fā)的綠色食品產(chǎn)品認(rèn)證證書的生產(chǎn)主體，認(rèn)證1個(gè)產(chǎn)品獎(jiǎng)補(bǔ)1萬元，最高不超過10萬元；續(xù)展1個(gè)產(chǎn)品獎(jiǎng)補(bǔ)5000元，最高不超過5萬元；對(duì)新獲得由中國(guó)綠色食品發(fā)展中心頒發(fā)的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書的生產(chǎn)主體，1個(gè)產(chǎn)品獎(jiǎng)補(bǔ)2萬元，最多不超過15萬元；續(xù)展1個(gè)產(chǎn)品獎(jiǎng)補(bǔ)1萬元，最多不超過10萬元；對(duì)新入選國(guó)家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品名錄的一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，對(duì)獲得省級(jí)企業(yè)品牌的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)5萬元。對(duì)從事畜禽養(yǎng)殖的經(jīng)營(yíng)主體，新獲得部級(jí)示范場(chǎng)的獎(jiǎng)補(bǔ)5萬元，復(fù)審監(jiān)測(cè)合格的獎(jiǎng)補(bǔ)2萬元；對(duì)新獲得省級(jí)示范場(chǎng)的獎(jiǎng)補(bǔ)2萬元，復(fù)審監(jiān)測(cè)合格的獎(jiǎng)補(bǔ)1萬元；對(duì)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)10萬元；對(duì)首次認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，分別獎(jiǎng)補(bǔ)20萬元、10萬元；對(duì)首次認(rèn)定國(guó)家級(jí)、省級(jí)模范院士專家工作站、院士工作站（含外國(guó)院士工作站）、引才引智示范基地、國(guó)際科技合作基地、院士合作重點(diǎn)單位的企業(yè)分別獎(jiǎng)補(bǔ)20萬元、10萬元。

第八條  大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。對(duì)新獲得國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)的獎(jiǎng)補(bǔ)5萬元，監(jiān)測(cè)合格的獎(jiǎng)補(bǔ)2萬元；對(duì)新獲得省級(jí)龍頭企業(yè)的獎(jiǎng)補(bǔ)2萬元，監(jiān)測(cè)合格的獎(jiǎng)補(bǔ)1萬元。對(duì)新獲得國(guó)家級(jí)示范社的獎(jiǎng)補(bǔ)5萬元，監(jiān)測(cè)合格的獎(jiǎng)補(bǔ)2萬元；對(duì)新獲得省級(jí)示范社的獎(jiǎng)補(bǔ)2萬元，監(jiān)測(cè)合格的獎(jiǎng)補(bǔ)1萬元；對(duì)新獲得省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)的獎(jiǎng)補(bǔ)2萬元，監(jiān)測(cè)合格的獎(jiǎng)補(bǔ)1萬元。

第九條  大力支持農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)大力發(fā)展特色種養(yǎng)殖的新型經(jīng)營(yíng)主體、龍頭企業(yè)（含優(yōu)質(zhì)糧食、精品蔬菜、道地中藥材、設(shè)施葡萄、高端乳品、生豬、肉牛、肉羊、白鵝、蛋雞、農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、中央廚房項(xiàng)目、一二三產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目等），用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造、擴(kuò)大規(guī)模、冷鏈物流、倉(cāng)儲(chǔ)烘干等固定資產(chǎn)投入進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。年固定資產(chǎn)投入200萬元（含）以上的，給予年固定資產(chǎn)投資總額的3%的獎(jiǎng)補(bǔ)資金，最高不超過50萬元；其中，屬于延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品深加工、冷鏈物流等項(xiàng)目的，給予年固定資產(chǎn)投資總額5%的獎(jiǎng)補(bǔ)資金。最高獎(jiǎng)補(bǔ)總額不超過100萬元。

第十條  大力支持農(nóng)業(yè)招商引資。對(duì)從外埠引進(jìn)的大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)從事規(guī)?；N植、養(yǎng)殖及農(nóng)產(chǎn)品精深加工的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。單個(gè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額達(dá)1000萬的，一次性獎(jiǎng)補(bǔ)5萬元；投資額每遞增1000萬，增加一次性獎(jiǎng)補(bǔ)5萬元。單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)貼不超過100萬元。

第十一條  大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)。為更好的引領(lǐng)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，完善全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，推動(dòng)質(zhì)量農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)充分發(fā)揮在鄉(xiāng)村振興中的產(chǎn)業(yè)帶農(nóng)作用，酌情開展專家評(píng)比，依據(jù)評(píng)審結(jié)果給予獎(jiǎng)補(bǔ)，評(píng)比活動(dòng)總金額每年不得超過100萬元。

上述扶持政策不得重復(fù)享受。凡符合扶持政策、需要申請(qǐng)扶持的，應(yīng)于當(dāng)年11月15日前向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出書面申請(qǐng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定獎(jiǎng)補(bǔ)措施實(shí)施細(xì)則，明確申報(bào)資料和驗(yàn)收過程等內(nèi)容，并對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查核準(zhǔn)，報(bào)市政府批準(zhǔn)后兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)。

本措施自發(fā)布之日起實(shí)行，有效期兩年，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋。原定州市人民政府印發(fā)的《定州市扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展十條措施》定政發(fā)〔2015〕75號(hào)同時(shí)廢止。