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          定州市關于進一步促進高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的十九條政策措施

          發(fā)布時間:2022年07月20日 信息來源: 字體:
           一、鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)。對吸納高校畢業(yè)生就業(yè)達到一定數(shù)量且符合相關條件的中小微企業(yè),在安排紓困資金、提供技術改造貸款貼息時予以傾斜。對吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的中小微企業(yè),按規(guī)定給予最長不超過3年的社會保險補貼,落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息、稅費減免政策。對吸納就業(yè)困難高校畢業(yè)生的企業(yè),按規(guī)定給予崗位補貼。中小微企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生并簽訂1年以上勞動合同的,按照???000元、本科3000元、研究生8000元的標準,給予一次性吸納就業(yè)補貼;企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,簽訂勞動合同并參加失業(yè)保險的,可按每人1500元的標準發(fā)放一次性擴崗補助。擴崗補助和吸納就業(yè)補貼政策實施期限截至2022年12月31日,不重復享受。建立中小微企業(yè)專業(yè)技術人員職稱評定綠色通道和申報兜底機制,可在檔案存放地、工作地申報職稱評審,首次參評可以一步到位申報相應級別的職稱。落實科研項目經(jīng)費申請、科研成果等申報與國有企事業(yè)單位同類人員同等待遇。落實好“紅燈”“綠燈”設置,促進平臺經(jīng)濟健康發(fā)展,帶動更多就業(yè)。指導企業(yè)規(guī)范發(fā)布招聘信息,推進公開招聘。市國資委監(jiān)管企業(yè),在年度用人計劃中單列一定比例專項招聘應屆高校畢業(yè)生。(市科學技術局、市財政局市人力資源和社會保障局、市商務局人行定州市支行、國資委、市稅務局市市場監(jiān)督管理局等按職責分工負責
          二、挖掘基層就業(yè)崗位。結(jié)合京津冀協(xié)同發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略實施和基層治理能力現(xiàn)代化需求,統(tǒng)籌開發(fā)基層就業(yè)社保、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務、社會工作、司法輔助等就業(yè)崗位。鼓勵我市戶籍大學生回定州就業(yè)。社區(qū)專職工作崗位出現(xiàn)空缺要優(yōu)先招用或拿出一定數(shù)量專門招用高校畢業(yè)生。繼續(xù)實施“三支一扶”計等基層服務項目,有空編的事業(yè)單位,可通過考核或考試方式直接招聘服務期滿且考核合格的“三支一扶計劃、農(nóng)村特崗教師計劃、大學生志愿服務西部計劃等基層服務項目人員。事業(yè)單位公開招聘時,可適當放寬年齡、專業(yè)、學歷限制,降低開考比例,視情況增加招聘次數(shù)。落實高校畢業(yè)生助學貸款政策。(市委組織部、市法院市檢察院、市教育局、市財政局、市人力資源和社會保障局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局市衛(wèi)生健康局、團市委等按職責分工負責
          三、支持自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),按規(guī)定給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼、初次創(chuàng)業(yè)社保補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息、稅費減免等政策,政府投資開發(fā)的創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基地、雙創(chuàng)基地、眾創(chuàng)空間等載體要安排30%左右的場地免費向高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者提供。對畢業(yè)年度和離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生實現(xiàn)靈活就業(yè)的,給予不超過其實際繳費數(shù)額2/3的社會保險補貼。高校畢業(yè)生初次創(chuàng)業(yè)、取得營業(yè)執(zhí)照、正常運營6個月以上、12個月以內(nèi)的,可按照規(guī)定向人力資源和社會保障部門申請一次性創(chuàng)業(yè)補貼,補貼金額為每個創(chuàng)業(yè)項目5000元。畢業(yè)年度高校畢業(yè)生初次創(chuàng)辦小微企業(yè)并登記就業(yè),自創(chuàng)辦之日起3年內(nèi)租用經(jīng)營場地和店鋪的,可申請小微企業(yè)場地租金補貼,補貼標準為:租賃場地面積100平米以下的每年不超過3000元,100平米以上的每年不超過5000元。實際租金低于上述標準的,據(jù)實補貼。(市發(fā)展和改革局市教育局、市科學技術局、市財政局市人力資源和社會保障局、人行定州市支行、市稅務局、市市場監(jiān)督管理局按職責分工負責
          四、穩(wěn)定公共部門崗位規(guī)模。機關事業(yè)單位挖掘編制存量,統(tǒng)籌自然減員,加大補員力度,今明兩年繼續(xù)穩(wěn)定機關事業(yè)單位招錄(聘)高校畢業(yè)生的規(guī)模。研究生可采取選聘方式納入事業(yè)編制。深化落實基層法官檢察官助理規(guī)范便捷招錄機制,暢通政法專業(yè)高校畢業(yè)生進入基層司法機關就業(yè)渠道。支持承擔各類重大重點科研項目的校、企業(yè)擴大科研助理崗位規(guī)模。充分考慮新冠肺炎疫情影響和高校畢業(yè)生就業(yè)需要,合理安排公共部門招錄(聘)和相關職業(yè)資格考試時間。疫情形勢嚴重期間,在2022年12月31日前可實施中小學、幼兒園、中等職業(yè)學校教師資格“先上崗、再考證”階段性措施。適度擴大研究生、專接本招生規(guī)模,保持高校畢業(yè)生入伍規(guī)模。(市委市委組織部、市市法院市市檢察院、市教育局、市科學技術局、市公安局市人力資源和社會保障局、征兵辦等按職責分工負責
          五、增加見習崗位。2022年征集見習崗位1600個。對見習單位按規(guī)定給予不超過我市最低工資標準的就業(yè)見習補貼,對見習后留用率超過50%的,可適當提高補貼標準。鼓勵有條件的用人單位為見習人員購買商業(yè)醫(yī)療保險。離校未就業(yè)高校畢業(yè)生到基層實習見習基地參加見習或者到企事業(yè)單位參加項目研究的,視同基層工作經(jīng)歷,自報到之日起計算。實施大學生實習“揚帆計劃”,廣泛開展政務實習、企業(yè)實習和職業(yè)體驗活動。(市人力資源和社會保障局牽頭,市委組織部、市教育局、市科學技術局、市科學技術局、市民政局市財政局、市商務局、國資委、團市委、工商聯(lián)等按職責分工負責
          六、增加臨時公益性崗位。開發(fā)設置基層公共就業(yè)服務、公共管理和社會服務、衛(wèi)生防疫、司法服務等公益性崗位,對通過市場渠道確實難以就業(yè)的困難高校畢業(yè)生進行兜底安置。(市人力資源和社會保障局牽頭,市教育局市財政局、市民政局殘聯(lián)等按職責分工負責
          七、加強困難援助。把有勞動能力和就業(yè)意愿的脫貧家庭、低保家庭、零就業(yè)家庭高校畢業(yè)生,以及殘疾高校畢業(yè)生和長期失業(yè)高校畢業(yè)生作為就業(yè)援助的重點對象,建立幫扶清單,提供“一人一檔”“一人一策”精準服務,為每人至少提供3-5個針對性崗位信息,優(yōu)先組織參加職業(yè)培訓和就業(yè)見習,及時發(fā)放每人2000元的一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼,促進其就業(yè)創(chuàng)業(yè)。落實“中央專項彩票公益金宏志助航計劃”,面向困難高校畢業(yè)生開展就業(yè)能力培訓。實施共青團促進大學生就業(yè)行動,面向低收入家庭高校畢業(yè)生開展就業(yè)結(jié)對幫扶。及時將符合條件的高校畢業(yè)生納入臨時救助等社會救助范圍。實施國家助學貸款延期還款、減免利息等支持舉措,延期期間不計復利、不收罰息、不作為逾期記錄報送。(市教育局、市民政局、市財政局、市人力資源和社會保障局、人行定州市支行、團市委、殘聯(lián)等按職責分工負責
          八、優(yōu)化招聘服務。深入開展公共就業(yè)服務進校園、高校書記校長訪企拓崗促就業(yè)等專項行動,進一步暢通公共就業(yè)招聘平臺信息共享渠道。建立高校畢業(yè)生就業(yè)崗位歸集機制,廣泛收集機關事業(yè)單位、各類企業(yè)、重大項目等崗位需求計劃,及時向社會發(fā)布并動態(tài)更新。擴大國家24365大學生就業(yè)服務平臺、百日千萬網(wǎng)絡招聘、“千校萬崗”、中小企業(yè)網(wǎng)上百日招聘等招聘平臺和活動影響力。(市教育局市科學技術局、市人力資源和社會保障局、國資委、團市委、工商聯(lián)等按職責分工負責
          九、強化就業(yè)指導。健全高校學生生涯規(guī)劃與就業(yè)指導體系,深入實施就業(yè)育人主題教育活動,引導高校畢業(yè)生樹立正確的職業(yè)觀、就業(yè)觀和擇業(yè)觀。開展模擬實訓、職業(yè)體驗等多種形式的實踐教學。積極組織高校畢業(yè)生走進人力資源市場,參加職業(yè)能力測評,接受現(xiàn)場指導。打造一批大學生就業(yè)指導名師、優(yōu)秀職業(yè)指導師、優(yōu)秀就業(yè)指導課程和教材。拓展并利用好在線職業(yè)指導資源,組織開展大學生職業(yè)規(guī)劃大賽等賽事活動。(市教育局、市人力資源和社會保障局、團市委等按職責分工負責
          十、做好實名服務。深入實施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃,實施實名制動態(tài)管理,持續(xù)跟進就業(yè)服務。運用線上失業(yè)登記、求職登記小程序、基層摸排等各類渠道,與有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生普遍聯(lián)系,為每人免費提供1次職業(yè)指導、3次崗位推薦、1次職業(yè)培訓或就業(yè)見習機會。(市人力資源和社會保障局牽頭,市教育局等按職責分工負責
          十一、維護就業(yè)權益。加強對用人單位和市場機構(gòu)招聘行為監(jiān)管,堅決防止和糾正性別、年齡、學歷等就業(yè)歧視,依法打擊“黑職介”、虛假招聘、售賣簡歷等違法犯罪活動,堅決治理付費實習、濫用試用期、拖欠試用期工資等違規(guī)行為。督促用人單位與高校畢業(yè)生簽訂勞動(聘用)合同或就業(yè)協(xié)議書,明確雙方的權利義務、違約責任及處理方式,維護高校畢業(yè)生合法就業(yè)權益。對存在就業(yè)歧視、欺詐等問題的用人單位,及時向高校畢業(yè)生發(fā)布警示提醒。(市教育局、市公安局、市人力資源和社會保障局、市市場監(jiān)督管理局、婦聯(lián)等按職責分工負責
          十二、穩(wěn)妥有序推動取消就業(yè)報到證。自2023年起,不再發(fā)放《全國普通高等學校本??飘厴I(yè)生就業(yè)報到證》《全國畢業(yè)研究生就業(yè)報到證》,取消就業(yè)報到證補辦、改派手續(xù),再將就業(yè)報到證作為辦理高校畢業(yè)生招聘錄用、落戶、檔案接收轉(zhuǎn)遞等手續(xù)的必需材料。(市委組織部市教育局、市公安局、市人力資源和社會保障局等按職責分工負責
          十三、提供求職就業(yè)便利。落實取消高校畢業(yè)生離校前公共就業(yè)人才服務機構(gòu)在就業(yè)協(xié)議書上簽章環(huán)節(jié)的規(guī)定,取消離校后到公共就業(yè)人才服務機構(gòu)辦理報到手續(xù)。應屆高校畢業(yè)生可憑普通高等教育學歷證書、與用人單位簽訂的勞動(聘用)合同或就業(yè)協(xié)議書,在就業(yè)地辦理落戶手續(xù);可憑普通高等教育學歷證書,在原戶籍地辦理落戶手續(xù)。教育部門要健全普及高校畢業(yè)生網(wǎng)上簽約系統(tǒng),方便用人單位與高校畢業(yè)生網(wǎng)上簽約,鼓勵用人單位與高校畢業(yè)生實行網(wǎng)上簽約。對延遲離校的應屆高校畢業(yè)生,相應延長報到入職、檔案轉(zhuǎn)遞、落戶辦理時限。(市教育局市公安局、市人力資源和社會保障局等按職責分工負責
          十四、規(guī)范做好檔案轉(zhuǎn)遞工作。高校要及時將畢業(yè)生登記表、成績單等重要材料歸入學生檔案,按照有關規(guī)定有序轉(zhuǎn)遞。到機關、國有企事業(yè)單位就業(yè)或定向招生就業(yè)的,轉(zhuǎn)遞至就業(yè)單位或定向單位;到非公單位就業(yè)的,轉(zhuǎn)遞至就業(yè)地或戶籍地公共就業(yè)人才服務機構(gòu);暫未就業(yè)的,轉(zhuǎn)遞至我市公共就業(yè)人才服務機構(gòu)。檔案涉密的應通過機要通信或派專人轉(zhuǎn)遞。公共就業(yè)人才服務機構(gòu)要主動加強與高校的溝通銜接,動態(tài)更新機構(gòu)服務信息,積極推進檔案政策宣傳服務進校園,及時接收符合轉(zhuǎn)遞規(guī)定的學生檔案。檔案管理部門要及時向社會公布服務機構(gòu)名錄和聯(lián)系方式。(市委組織部、市教育局、市人力資源和社會保障局、市郵政公司等按職責分工負責
          十五、健全畢業(yè)去向登記制度。自2023年起,教育部門建立高校畢業(yè)生畢業(yè)去向登記制度,作為高校為畢業(yè)生辦理離校手續(xù)的必要環(huán)節(jié)。高校要指導畢業(yè)生(含結(jié)業(yè)生)及時完成畢業(yè)去向登記,核實信息后及時報市市教育局備案。實行定向招生就業(yè)辦法的高校畢業(yè)生,市市教育局和高校要指導其嚴格按照定向協(xié)議就業(yè)并登記去向信息。高校畢業(yè)生到戶籍和檔案接收管理部門辦理相關手續(xù)時,教育部門應根據(jù)有關部門需要和畢業(yè)生本人授權,提供畢業(yè)生離校時相應去向登記信息查詢核驗服務。(市教育局、市人力資源和社會保障局等按職責分工負責
          十六、推進落實體檢結(jié)果互認。指導用人單位根據(jù)工作崗位實際,合理確定入職體檢項目,不得違法違規(guī)開展乙肝、孕檢等檢測。對外科、內(nèi)科、胸透X線片等基本健康體檢項目,高校畢業(yè)生近6個月內(nèi)已在合規(guī)醫(yī)療機構(gòu)進行體檢的,用人單位認可其結(jié)果,法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。用人單位或高校畢業(yè)生對體檢結(jié)果有疑問的,經(jīng)協(xié)商可提出復檢、補檢要求。高校不再組織畢業(yè)體檢。(市教育局、市人力資源和社會保障局、市衛(wèi)生健康局等按職責分工負責
          十七、加強青年就業(yè)服務。落實戶籍地、常住地就業(yè)失業(yè)管理服務責任,我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)的往屆高校畢業(yè)生、留學回國畢業(yè)生及失業(yè)青年進行提供均等化基本公共就業(yè)服務,積極引導辦理求職登記、失業(yè)登記,按規(guī)定落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。組織實施青年就業(yè)啟航計劃。(市人力資源和社會保障局、團市委等按職責分工負責
          十八、提升職業(yè)技能水平。組織實施高校畢業(yè)生等青年職業(yè)技能培訓專項計劃,擴大青年職業(yè)技能培訓規(guī)模。拓展學徒培訓、技能研修、新職業(yè)培訓等多種模式,舉辦各類職業(yè)技能競賽活動。全面推廣職業(yè)技能等級認定制度,規(guī)范職業(yè)資格管理實施,鼓勵高校畢業(yè)生等青年在獲得學歷證書的同時獲得相關職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書,對需要學歷學位證書作為報考條件的,允許先參加考試評定,通過考試評定的,待取得相關學歷學位證書后再發(fā)放職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書。(市教育局、市財政局市人力資源和社會保障局等按職責分工負責
          十九、壓緊壓實工作責任。充分發(fā)揮就業(yè)工作領導小組協(xié)調(diào)作用,各有關部門立足職責,密切配合,加強督導檢查,同向發(fā)力,積極拓寬就業(yè)渠道,加快政策落實。省政府將把高校畢業(yè)生等青年畢業(yè)班去向落實率、政策落實情況、地方資金籌集納入地市政府績效考核指標體系。對各地市高校畢業(yè)生就業(yè)任務進展情況每月一通報,對排名后四位的市進行約談。各責任部門要強化政治意識、責任意識,認真盡職盡責,確保我市高校我畢業(yè)生就業(yè)率不低于全省平均水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要做好轄區(qū)內(nèi)2022屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生排查走訪工作,摸準摸實就業(yè)狀況及就業(yè)意愿,落實“一生一策”幫扶舉措,確保有就業(yè)意愿的高校畢業(yè)生全部實現(xiàn)就業(yè)。大力開展“最美基層高校畢業(yè)生”“基層就業(yè)出征儀式”等典型宣傳活動,開展就業(yè)政策服務專項宣傳,引導高校畢業(yè)生等青年把個人理想追求融入事業(yè)發(fā)展中,到基層一線去,到祖國最需要的地方去建功立業(yè)。(各有關部門按職責分工負責
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